Организация таможенного регулирования

внешнеэкономической деятельности с участием

предпринимателей

Степанов

Максим

Евгеньевич,

студент

юридического

института

Владимирского

государственного

университета

имени

Александра

Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых.

Научный руководитель: Погодина Ирина Владимировна, канд. юрид.

наук,

доц.

,

заведующий

кафедры

«финансовое

право

и

таможенная

деятельность»

юридического

института

Владимирского

государственного

университета

имени

Александра

Григорьевича

и

Николая

Григорьевича

Столетовых.

Аннотация:

В данной статье рассмотрены основные направления,

правовые

формы

и

методы

таможенного

регулирования

общественных

отношений

в

сфере

внешнеэкономической деятельности

с

участием

предпринимателей.

Так

же

международные

и

национальные

документы,

содержащие

положения

о

таможенных

режимах,

платежах

и

процедурах

которое занимает особое значение в деятельности предпринимателей.

Осуществляется

анализ

правового

регулирование

и

экономических

отношений,

и

социальных

процессов,

и

взаимодействие

между

ними.

Делается

вывод

о

возрастании

интереса

к

внешнеэкономической

деятельности

со стороны управленческих структур, граждан, особенно

предпринимателей,

о

необходимости

повышения

финансово-правовой

грамотности в стране.

Ключевые

слова:

таможенное

регулирование,

внешнеэкономическая

деятельность, тариф, нетарифные меры, соглашения.

Organization of customs regulation of foreign economic activity

with the participation of entrepreneurs

Stepanov

Maksim

Evgenyevich,

student,

law

institute,

Vladimir

State

University named after Alexander and Nicholas Stoletovs.

Supervisor: Pogodina Irina Vladimirovna, candidate the faculty of law.

Sciences, Assoc., head of Department "financial law and customs activities" of the

law Institute of Vladimir state University named Alexander G. and Nicholas G.

Stoletovs.

Abstract:

In this article the main directions, legal forms and methods of

customs regulation of public relations in the sphere of foreign economic activity

with the participation of entrepreneurs are examined.

Also, international and

national documents containing provisions on customs regimes, payments and

procedures that are of particular importance in the activities of entrepreneurs.

The analysis of legal regulation and economic relations, and social processes,

and their interaction among themselves is carried out. It is concluded that there is

an increasing interest in foreign economic activity on the part of management

structures, citizens, especially entrepreneurs, about the need to increase financial

and legal literacy in the country.

Key words:

customs regulation, foreign economic activity, tariff, non-tariff

measures, agreements.

.

П од

п р а в о в ы м и

о с н о в а м и

т а м ож е н н о го

р е г у л и р о в а н и я

внешнеэкономической

деятельности

(ВЭД)

с

участием

предпринимателей

следует

понимать

систему

правовых

норм,

определяющих

основные

направления,

правовые

формы

и

методы

таможенного

регулирования

общественных отношений в сфере внешнеэкономической деятельности. В

деятельности

предпринимателей,

осуществляющих

внешнеэкономическую

деятельность, особое значение занимают международные и национальные

документы,

содержащие

положения

о

таможенных

режимах,

платежах

и

процедурах.

Таможенное

регулирование

характеризуется

не

только

претворением

в

жизнь

норм

национального

права,

но

и

права

международного. Такое

сочетание

происходит

вследствие

того,

что

правоотношения во внешней торговле всегда осложнены присутствием в них

иностранного элемента. Поэтому в России одним из важнейших принципов

построения системы эффективного механизма таможенного регулирования

является унификация и гармонизация таможенных процедур в соответствии с

общепризнанными международными стандартами.

1

Особое

значение

имеют

двусторонние

соглашения. Российская

Федерация

на

сегодняшний

день

участвует

в

более

чем

восьмидесяти

двусторонних

международных

соглашениях. Например:

cоглашение

о

торговых

и

коммерческих

отношениях

между

Российской

Федерацией

и

Канадой от 19 июня 1992 года, в статье III которого предусмотрено, что

каждая из сторон этого Соглашения немедленно, безусловно и независимо от

национальности

перевозчика

предоставляет

другой

стороне

наиболее

благоприятствуемый

режим,

касающийся

таможенных

пошлин

и

сборов,

применяемых в отношении экспорта и импорта товаров, включая методы

взимания таких пошлин и сборов, положений, относящихся к таможенной

оценке и т.д.

Одним

из

главных

инструментов

регулирования

внешней

торговли

является Таможенный тариф.

Таможенный

тариф

может

определяться

также

как

свод

ставок

таможенных

пошлин,

применяемых

к

товарам,

перемещаемым

через

таможенную границу, конкретную ставку таможенной пошлины, подлежащей

уплате

при

вывозе

или

ввозе

конкретного

товара.

Осуществляя

предпринимательскую деятельность в сфере внешней торговли, необходимо

знать,

на

какие

товары

налагается

таможенная

пошлина,

а

на

какие

1



Арустамов Э. А. Внешнеэкономическая деятельность : учебник / Э. А. Арустамов, Р. С. Андреева. - М. :

КНОРУС, 2015. - 168 с.

существует

освобождение

от

уплаты.

2

Э т и

и

д р у г и е

в о п р о с ы

регламентируются ФЗ «О таможенном тарифе» 1993 г., ФЗ «О таможенном

регулировании РФ», а также ТК ТС. При перемещении товаров через границу

Российской

Федерации

предприниматель

должен

оплатить

таможенную

пошлину по определенной ставке, называемой таможенный тариф.

Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории

Таможенного

союза,

определяется

в

соответствии

с

законодательством

государства-члена

Таможенного

союза,

таможенному

органу

которого

производится таможенное декларирование товаров. Методика определения

таможенной стоимости товаров в российском таможенном законодательстве

определена международной практикой.

Тарифные льготы – это льготы, предоставляемые в форме возврата ранее

уплаченной

таможенной

пошлины,

в

форме

освобождения

от

уплаты

пошлины,

в

форме

снижения

ставки

таможенной

пошлины.

Порядок

их

предоставления устанавливается Правительством Российской Федерации

3

Тарифные преференции – разновидность таможенных льгот в виде

специальных преимуществ, предоставляемых при обложении таможенными

пошлинами

всех

или

нескольких

видов

товаров

отдельных

стран

и

не

распространяющиеся

на

аналогичные

товары

других

стран. В отношении

товаров, происходящих из развивающихся стран — пользователей единой

системы тарифных преференций Таможенного союза, применяются ставки

ввозных таможенных пошлин в размере 75 процентов от ставок ввозных

таможенных пошлин Единого таможенного тарифа.

В отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран —

пользователей единой системы тарифных преференций Таможенного союза,

применяются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин.

2



Вологдин, А. А. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности : учеб. пособие для

магистров / А. А. Вологдин. – 3-е изд., испр. и доп. – М. : Юрайт, 2014 . – 445 с.

3



Управление внешнеэкономической деятельностью в России: Учебное пособие. / М.Л. Постоленко. – М.:

ФОРУМ, 2016. – 480 с.

Элементами таможенного тарифа являются: таможенные пошлины, их

ставки и виды; системы группировки товаров (Товарная номенклатура ВЭД

ЕАЭС); таможенная стоимость товаров и методы ее определения; тарифные

льготы и преференции.

Для реализации предпринимательской деятельности в области внешней

торговли необходимо знать, на какие товары распространяются таможенные

тарифы,

а

на

какие

существует

освобождение

от

уплаты. Установление

таможенных

тарифов

производится

либо

отдельной

страной,

либо

экономическим

сообществом

государств

и

устанавливается

на

основе

международных стандартов.

Та к ж е

с у щ е с т ву ю т

н е т а р и ф н ы е

м е т од ы

р е г у л и р о в а н и я

внешнеэкономической деятельности, они являются способом таможенного

регулирования

внешнеэкономической

деятельности

с

участием

предпринимателей. В

Российской

Федерации

нетарифный

способ

регулирования ВЭД осуществляется посредством запрета на ввоз и вывоз

отдельных товаров; лицензирования и квотирования экспорта и импорта;

специальных

защитных,

антидемпинговых

и

компенсационных

мер.

Основной

целью

нетарифного

метода

является

защита

экономических

интересов российских производителей товаров.

4

Ит ак,

нормы,

регулирующие

т аможенно е

р е г ул и р о в а н и е

внешнеэкономической

деятельности

содержатся

в

международных

и

национальных правовых источниках, содержащих положения о таможенных

режимах,

платежах

и

процедурах,

необходимых

для

реализации

предпринимателями

внешнеторговой

деятельности. Таможенно-тарифное

регулирование

внешнеэкономической

деятельности

осуществляется

посредством

установления

тарифов

ввозных

и

вывозных

пошлин.

Элементами таможенного тарифа являются: таможенные пошлины, их ставки

и виды; системы группировки товаров (Товарная номенклатура ВЭД ЕАЭС);

4



Управление внешнеэкономической деятельностью в России: Учебное пособие. / М.Л. Постоленко. – М.:

ФОРУМ, 2015. – 480 с.

таможенная стоимость товаров и методы ее определения; тарифные льготы и

преференции.

Для реализации предпринимательской деятельности в области внешней

торговли необходимо знать, на какие товары распространяются таможенные

тарифы,

а

на

какие

существует

освобождение

от

уплаты. Установление

таможенных

тарифов

производится

либо

отдельной

страной,

либо

экономическим

сообществом

государств

и

устанавливается

на

основе

международных стандартов. Одним из способов таможенного регулирования

внешнеэкономической деятельности является нетарифное регулирование. В

Российской

Федерации

нетарифный

способ

регулирования

ВЭД

осуществляется посредством запрета на ввоз и вывоз отдельных товаров;

лицензирования и квотирования экспорта и импорта; специальных защитных,

антидемпинговых

и

компенсационных

мер. Основной целью нетарифного

метода

является

защита

экономических

интересов

ро ссийских

производителей товаров.

Правовой

основой

таможенного

регулирования

ВЭД

с

участием

предпринимателей

является

система

правовых

норм,

определяющих

основные

направления,

правовые

формы

и

методы

таможенного

регулирования

общественных

отношений

в

сфере

внешнеэкономической

деятельности. Данная

система

норм

закреплена

в

международных

и

национальных правовых источниках, содержащих положения о таможенных

режимах,

платежах

и

процедурах,

необходимых

для

реализации

предпринимателями внешнеторговой деятельности.

Список литературы

1)

Внешнеэкономическая деятельность : учебник / Е. Ф. Прокушев. - 8-е изд.

- М. : Дашков и К, 2016. с.438 – 440.

2)

Основы

государственного

регулирования

внешнеэкономической

деятельности в России: учебник / А.П. Джабаев. – М.: Экономика, 2014. –

479 с.- (Высшее образование).

3)

Внешнеэкономическая деятельность : учебник / Э. А. Арустамов, Р. С.

Андреева. - М. : КНОРУС, 2015. - 168 с.

4)

Правовое

регулирование

внешнеэкономической

деятельности

:

учеб.

пособие для магистров / А. А. Вологдин. – 3-е изд., испр. и доп. – М. :

Юрайт, 2014 . – 445 с

5)

Пахомов

А.

Стратегия

развития

внешнеэкономического

комплекса

Российской Федерации // Пробл. теории и практики управл. - 2017. - N 11.

- С.18-29.

6)

Внешнеэкономический комплекс России: состояние и перспективы.

Ежегодник - М.: 2011-2017.

© М.Е.Степанов , 2017