УДК 332.14

АНАЛИЗ КОНФЛИКТА ПРАВИТЕЛЬСТВА ИСПАНИИ И КАТА-

ЛОНИИ КАК ПРОБЛЕМА ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

Шаповалов Д.И., студент

Юго-Западный государственный университет,

Курск, Россия

В представленной работе преследуется цель осуществить с позиций

политической науки анализ специфики сепаратизма и под этим углом зре-

ния дать его концептуальное осмысление на примере Испании.

Ключевые слова: сепаратизм, Испания, Каталония, конфликт

В процессе управления конфликтами особое место занимают методы

их анализа. Без соответствующего анализа различных составляющих кон-

фликта нельзя понять истинные причины его возникновения, мотивы субъ-

ектов конфликта и многие другие его характеристики, открывающие путь к

познанию этого сложного социального феномена. Был составлен анализ

конфликта между правительство Испании и сообществом Каталонии по во-

просу сепаратизма.

Участники конфликта

Участниками конфликта являются с одной стороны автономное сооб-

щество Каталонии, с другой – правительство Испании. Оба участника кон-

фликта

уже

в

течение

продолжительного

времени

пытаются

добиться

своих целей. Каталония стремится отделиться от Испании, правительство

же активно пытается этому помешать.

Описание ситуации

Движение Каталонии за независимость, и активная попытка поме-

шать этому со стороны правительства Испании.

В 2006 году в Каталонии был принят новый автономный статус с

расширением финансовой самостоятельности. В 2009—2010 годах прошли

неофициальные опросы о независимости Каталонии, на которых более 90 %

высказалось за независимость. 23 января 2013 г. парламентом была провоз-

глашена Декларация о суверенитете. Она провозглашала, что «Каталония —

суверенный политический и правовой субъект в составе Испании», а на

2014 год был запланирован референдум об отделении. Референдум был на-

значен на 9 ноября, но Конституционный суд Испании признал его прове-

дение незаконным. Каталонское правительство согласилось с таким реше-

нием и заморозило референдум, а вместо него провело новый опрос о по-

литическом будущем Каталонии, на котором 80,8 % проголосовавших вы-

сказались на независимость. Опрос не имел никакой юридической силы. В

сентябре 2015 года в Каталонии прошли досрочные парламентские выбо-

ры, на которых победили сторонники независимости. Сторонники незави-

симости Каталонии от Испании сразу предупредили, что получение абсо-

лютного большинства в парламенте станет для них первым шагом на пути

к

отделению

от

Испании.

Согласно

расчетам

сепаратистов,

Каталония

должна стать независимой к 2017 году. 9 ноября 2015 года каталонский

парламент проголосовал за принятие резолюции об отделении от Испании.

Принятию резолюции предшествовало решение пленума Конституционно-

го суда Каталонии, разрешившего парламенту сделать это. Решение было

принято 11 судьями единогласно [1].

Премьер-министр Испании Мариано Рахой уверен, что резолюция о

независимости испанской Каталонии «не будет иметь последствий». Он

планирует обжаловать данное решение в Конституционном суде. В Мадри-

де заявляют, что конституция Испании не предусматривает раздела госу-

дарства или выхода из него отдельных регионов [2].

Что касается возможного пересмотра действующей конституции и

государственных границ, то этот вопрос может быть решен лишь на обще-

национальном референдуме с участием всего населения Испании, а не

отдельного региона.

В итоге, каждый участник конфликта в настоящее время продолжает

оставаться при своем мнении.

Схема

Интересы сторон

Каталония

Правительство

Экономические интересы (экономическая

независимость

Помешать сепаратизму

Обрести независимость

Не допустить нарушения конституции

Культурное и историческое отделение

Экономический интерес (Каталония отли-

чается одним из самых высоких показа-

телей социально-экономического разви-

тия Испании

Политическая независимость

Показать авторитет власти

Катало

ния

Правит

ельство

Независ

имость

Причина, повод, стратегия поведения и тип конфликта

Причиной конфликта стала попытка правительства помешать Катало-

нии обрести независимость. Поводом послужили признание референдума о

независимости Каталонии незаконным со стороны Конституционного суда

Испании и заявление правительства что все попытки Каталонии противоре-

чат конституции, и необходим общеиспанский референдум, чтобы решить

этот вопрос.

Обе стороны в данном конфликте придерживаются стратегии сопер-

ничества.

Тип конфликта: конфликт интересов, скрытый конфликт, политиче-

ский, компромиссный конфликт.

Последствия

Основными последствиями конфликта являются заметное увеличе-

ние сепаратистского настроя в Каталонии, усиление чувства единства, уни-

кальности и еще большее желание стать независимыми.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Медяник В.И. Почему регионы европейских стран стремятся к не-

зависимости / В.И. Медяник // Актуальные проблемы международных от-

ношений и современного мира. – М., 2012. - С. 59–70.

2. Попков В.В. Сепаратизм как глобальная проблема ХХІ века / В.В.

Попков // Научный вестник национального экономического университета. -

2015. - №1. - С. 177-188.