«Оказание социально-бытовых услуг

в организации для детей-сирот»

Р.В.Горшколепова, зам. директора по административно-хозяйственной части

ГКУСО РО Донецкого центра помощи детям

Для

тогочтобы

наши

воспитанники

стали

образованными,

творческими,

физически

и

духовно

здоровыми

людьми,

необходимо

создать

им

в

наших

учреждениях все условия для этого и стремиться к высококачественному оказанию

социально-бытовых услуг воспитанникам.

Я думаю, что слова В.В.Путина акцентируют наше внимание к качественному

оказанию услуг и задают вектор той серьезнойработе, ответственными за которую

мы с вами и являемся.Сегодня, в период серьёзных изменений

и позитивных

перемен в нашей работе, хочу подвести итоги работы ГКУСО РО Донецкого центра

помощи детям за 2018, указать на

возникшие

проблемы и принять

важные

стратегические решения для дальнейшего

оказания социально-бытовых услуг в

организациях для детей-сирот: центрах помощи детям.

Сегодня мы говорим о заместителе директора по АХР (АХЧ), как об одном из

управленцев

учреждения,

основной

круг

обязанностей

которого

включает

организацию решения проблем жизнеобеспечения деятельности учреждения.

Одна

из

основных

компетенций

зам.

директора

по

АХР

(АХЧ)

является

материально-техническое

обеспечение

и

оснащение

во с п и т ат е льн о -

реабилитационного процесса в казенном учреждении социального обслуживания,

оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами

и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств,

создание

условий

для

эффективной

работы

всех

сотрудников,

включая

и

технический персонал, по достижению запланированных целей и задач, а также для

качественного

оказания

социально-бытовых

услуг

для

детей-сирот

и

детей,

оставшихся без попечения родителей.

Социально-бытовые услуги.

Предоставление жилой площади.

Жилая площадь соответствует санитарно - гигиеническим

нормам и обеспечивает удобство проживания

несовершеннолетних. При размещении детей в жилых

помещениях (комнатах) учитываются их физическое и

психическое состояние, наклонности, психологическая

совместимость, родственные отношения.Все жилые

помещения отвечают требованиям безопасности, в том

числе, противопожарным требованиям.

Предоставление помещений для

организации реабилитационных

мероприятий, социально-трудовой и

воспитательной деятельности,

культурного и бытового обслуживания.

Помещения по расположениям и конфигурации

обеспечивают проведение мероприятий с учетом

специфики обслуживаемого контингента, и соответствует

санитарно- гигиеническим нормам.Помещения отвечают

требованиям безопасности, в том числе противопожарным

требованиям, соответствуют санитарно-

эпидемиологическим правилам и нормативам,

устанавливаемым к помещениям данного вида.

Предоставление в пользование мебели.

Мебель удобная в пользовании, подобрана с учетом

физического состояния несовершеннолетних, отвечает

требованиям современного дизайна.

Приготовление и подача пищи, включая

сбалансированное питание.

Горячее питание приготавливается из доброкачественных

продуктов, удовлетворяет потребности

несовершеннолетних по калорийности, соответствует

установленным нормам питания, санитарно-

гигиеническим требованиям.Обеспечение горячим

питанием осуществляется в соответствии с учетом

категории получателей данного вида услуги.

Предоставление мягкого инвентаря

(одежды, обуви, нательного белья и

постельных принадлежностей в

соответствии с утвержденными

нормативами).

Одежда, обувь, постельное и нательное белье,

предоставляемые несовершеннолетним, удобные в носке,

соответствует росту и размерам детей, отвечает, по

возможности, их запросам по фасону и расцветке, а также

санитарно-гигиеническим требованиям и нормам

обеспечения.

Предоставление транспорта при

необходимости перевозки

несовершеннолетних в учреждения для

лечения, обучения, участия в культурных

мероприятиях.

Перевозка к месту назначения и обратно осуществляется

на транспорте, прошедшем технический осмотр с

соблюдением правил перевозки пассажиров и правил

дорожного движения.

Предоставление предметов личной гигиены

согласно утвержденным нормативам

Несовершеннолетние обеспечиваются качественными

средствами гигиены.

Предоставление канцелярских товаров для

организации учебного процесса и

дополнительной деятельности согласно

утвержденным нормативам

Несовершеннолетние обеспечиваются качественными

канцелярскими товарами.

Оказание бытовых услуг обслуживающего

характера воспитанникам (стирка, глажка,

ремонт одежды, обуви)

Воспитанники обеспечиваются чистыми, глаженными,

отремонтированными одеждой и обувью.

Предоставление жилой площади и помещений для организации реабилитационных

мероприятий, социально-трудовой и воспитательной деятельности,

культурного и бытового обслуживания.

Одним из направлений данной услуги является обеспечение безопасности

жизнедеятельности центра, здания и сооружений. Выполнение этой компетенции

полностью

определено

функциональными

обязанностями

зам.

директоров

по

административно-хозяйственной работе (части) и номенклатурой дел.

Что сделано нами для обеспечения жизнедеятельности центра?

Наш центр расположен в здании бывшего детского сада 1983 года постройки,

здание

двухэтажное,

с

подвалом,

кирпичные

стены

и

бетонные

перекрытия

находятся в хорошем состоянии.Территория благоустроена, имеется асфальтовое

покрытие, организованы:

- зона отдыха для детей с беседкой, архитектурными формами, цветниками,

клумбами,

-зона для спортивных занятий с тренажерами, которые были подарены центру

в 2017 г. спонсорами на сумму 109 тыс. руб., футбольное поле,

-полисадник и сад с плодовыми деревьями,

-хозяйственная зона.

В

2005

году

был

произведен

капитальный

ремонт

кровли.

Произведены

работы по монтажу отливов с кровли, сделана новая отмостка здания, по периметру

территории

установлено современное освещение. В 2015 году была построена

новая яма шамбо и произведен капитальный ремонт канализационной сети. Все это

было сделано за счет спонсорских средств. В 2019 году планируется газификация

центра,

на

2019

год

выделены

средства

на

капитальный

ремонт

асфальтового

покрытия территории двора.Все деревянные окна заменены на металлопластиковые,

входные и эвакуационные двери по 1 этажу в соответствии с требованиями ПБ и

антитеррористической защищенностью здания заменены на металлические двери.

Установлена система контроля доступа на территорию центра и в здание.

В

нашем

учреждении

особое

внимание

уделяется антитеррористической

безопасности

центра.

Так,

например,

за

последние

два

года

по

программе

антитеррористической защищенности объекта проведена частичная замена старого

забора на новый, организован кабинет круглосуточного дежурства для вахтеров и

сторожей, оснащенный модернизированной системой видеонаблюдения, кнопкой

тревожной сигнализации, автоматической пожарной сигнализацией, прямой связью

с пожарной частью, системой контроля доступа.

Немаловажным

направлением

безопасности

также

является

соблюдение

противопожарных норм и правил в учреждении. Для этого нами сделано немало:

1.Благодаря бюджетным ассигнованиям и привлечению спонсорских средств мы

заменили

горючие

материалы

(обои,

деревянные

панели)

на

путях

эвакуации

(вестибюли, коридоры, тамбура, лестничные пролеты) на эстетичную фигурную

штукатурку, создав при этом определенный стиль помещений, уютный и домашний.

2.Благодаря

только

спонсорам,

которые

подарили

нам

600

м2

современного

качественного

линолеума,

отвечающего

требованиям

ПБ,

мы

заменили

половое

покрытие по всем путям эвакуации.

3.За бюджетные средства на всех складских, архивных, щитовых помещениях нами

произведена замена деревянных дверей на негорючие металлические.

4. А в2017 году произведен капитальный ремонт системы АПС и СОУЭ.

Все

это

позволяет

создать

качественные

условия

для

безопасной

жизнедеятельности воспитанников и сотрудников нашего центра.

Санитарно-гигиенические условия для проживания воспитанников -это

норматив помещений, реконструкция по изменению

функционала помещений, оборудование

С 11 января 2016 года в Донецком центре помощи детям приказом директора были

образованы три семейно-воспитательные группы, социальная гостиница и отделение

«Семейное устройство и сопровождение замещающих семей». В связи с изменением

назначения и функционала помещений возникла необходимость перестройки комнат,

их

реконструкции.

Не

могу

не

акцентировать

ваше

внимание

на

работу

зам.

директора по АХЧ со спонсорами. Это очень важное направление деятельности, так

как

благодаря

привлечению

благотворительных

средств

облик

нашего

центра

положительно изменился, ведь все мы знаем, как недостаточно бюджетных средств

для проведения качественных ремонтов, приобретения материалов, оборудования

помещений.

Силами

сотрудников

коллектива

центра

и

благодаря

помощи

спонсоров

(государственные

средства

не

использовались

для

ремонта)

мы

создали

благоприятные

условия

для

проживания

выпускников

в

социальной

гостинице,

которая

была

реконструирована

и

оборудована

за

счет

спонсорских

средств

Поколение

«АШАН»

г.

Ростов-на-Дону.Для

ремонта

нам

были

подарены

межкомнатные

двери,

обои,

линолеум,

для

комфортного

проживания

ребят

благотворительно оборудована кухня-столовая с барной стойкой, кондиционером,

моечной машиной, стиральной машиной-автомат, электроплитой с духовым шкафом,

вытяжкой, телевизором, в комнате отдыха для выпускников спонсоры установили

современную

стенку

с

телевизором,

оригинальный

шкаф-купе

и

мягкий

диван-

книжку с 4-мя пуфами. Для открытия социальной гостиницы нами было привлечено

порядка полумиллиона рублей благотворительных средств.

Немало

усилий

пришлось

приложить

всему

коллективу

и

для

создания

условий работы отделения замещающих семей. Материалы для ремонта помещений,

в том числе обои, которыми мы оклеили кабинеты специалистов, в количестве 124

м2 нам подарили предприниматели г. Ростова-на-Дону, нашелся спонсор и для

мебели: в просторном кабинете занял свое место огромный стол для заседаний.

Изменился и облик музыкального зала, он стал современнее, светлее, опять же обои

нам подарили спонсоры, а благодаря благотворительной помощи ТПП из г. Москвы

мы приобрели новый линолеум, красивые стулья и огромный ковер.

Большую работу мы провели и в СВГ для воспитанников: переклеили более 700 м2

обоев в групповых комнатах, игровых помещениях, тренажерном зале, библиотеке,

музее.

В семейно-воспитательных группах ребята проживают в квартирах небольшой

семьёй по 8 человек: у каждой группы имеются по 2 спальных комнаты площадью

24 м2 каждая, учебная зона, игровая зона, отдельная столовая, моечная для посуды,

санузел

с

ванной

комнатой,

душевым

поддоном,

раковинами

и

туалетом,

гардеробная. Для уюта и

эстетики групп использованы красивые тюли, шторы,

ковры, мебель, оборудование. Многое из перечисленного подарено спонсорами: так

например,

телевизоры

ЖК,

пылесосы,

СВЧ,

электрочайники,

персональные

компьютеры, игровая консоль, книги, настольные и спортивные игры появились у

детей

благодаря

пограничникам,

налоговой

инспекции,

батюшкам

храмов

г.

Донецка, депутатов гордумы, индивидуальных предпринимателей.

Все

помещения

в

семейно-воспитательных

группах

соответствуют

требованиям СанПиНа: освещенность, влажность воздуха, температурный режим,

ежедневная влажная уборка- все это является критерием оказания качественной

услуги воспитанникам центра.

Оказывая

услугу

по

закупке

мебели

и

оборудования

для

воспитанников

центра, не надо забывать

о критериях, т.е. кровати, индивидуальные тумбочки,

комоды,

платяные

шкафы,

мебельные

стенки,

мягкая

мебель,

ростовая

мебель

(регулируемые столы и стулья для занятий уроками)

обязательно должны иметь

сертификат соответствия, а учебные столы и стулья - индивидуальную маркировку

и маркировку по возрастам.Наш центр на сегодняшний день полностью оснащен (на

100 %) мебелью и необходимым оборудованием:

-каждая СВГ помимо необходимого оборудования имеет СВЧ, электрочайник,

игровые приставки, ПК, которые нам дарили спонсоры.

Тренажерный зал укомплектован оборудованием также за счет спонсорских

средств:

- силовыми тренажерами,

- теннисным столом,

- напольными играми «футбол» и «хоккей»,

- батутом,

Всего с учетом уличного спортивного уголка, переносного уличного бассейна,

мы привлекли для оздоровления воспитанников и создания комфортного

проживания детей в центре более 400 тыс. рублей.

Приготовление и подача пищи, включая сбалансированное питание.

Я, как зам. директора по АХЧ отвечаю за организацию питания в центре. В

соответствии с Уставом центра, руководствуясь Постановлением

Правительства

Ростовской области от 03.08.2012г № 726, а так же действующим санитарным

законодательством

в

целях

организации

рационального

питания

воспитанников

центра

нами

был

утвержден

6-кратный

прием

пищи

для

воспитанников

с

интервалами

3,5 - 4 часа в соответствии с возрастом, режимом дня, нормой

продуктов питания. На медперсонал приказом директора возложена ответственность

за составление ежедневного меню-раскладки,

проверку

качества

поступающих

продуктов,

контроль

за

условиями

хранения

продуктов,

осуществление

С-

витаминизации

третьих

блюд

и

напитков;контроль

за

санитарным

содержанием

пищеблока

и

качественной

обработкой

инвентаря

и

посуды;индивидуализацию

питания

детей

с

отклонениями

в

здоровье

и

по сле

перене с енных

заболеваний;гигиеническое обучение персонала, а также гигиеническое воспитание

детей

по

вопросам

правильного

питания.Таким

образом,

дети

получают

сбалансированное,

витаминизированное

питание.

Подбор

персонала

для

приготовления пищи соответствует требованиям: в Донецком центре помощи детям

работают 2 квалифицированных повара посменно.

Пищеблок центра 100% оснащен необходимым оборудованием:

-холодильники – 6 шт.,

-вытяжной зонт – 1 шт.,

-электроплита с жарочным шкафом – 2 шт.,

-эл.мясорубка – 1 шт.,

-тестомешалка – 1 шт.,

-эл.овощерезка – 1 шт.,

-моечные ванны – 6 шт.,

-кондиционер для складов хранения круп и овощей– 2 шт.

Закупка

продуктов

питания

производится

в

соответствии

с

ФЗ-44

по

аукционам, которые помогают нам сэкономить бюджетные деньги, используя их на

другие нужды учреждения, но есть и проблемы с поставщиками продуктов. Так

например, поставщики, которые выигрывают такие лоты, как мясо, птицу, рыбу,

молоко, яйцо, т.е. скоропортящиеся продукты с ограниченным сроком хранения, и

находятся

далеко

от

г.

Донецка

(Волгодонск,

Шахты,

Красный

Сулин)

иногда

срывают сроки поставок или привозят недоброкачественную продукцию, из-за чего

приходится срочно менять меню, кормить воспитанников, нарушая объемные нормы

и

калорийность

питания.

Уверена,

что

наше

учреждения

не

одиноко

в

данной

проблеме.

Завоз пищевых продуктов, в наш центр осуществляется в соответствии с

требованиями

действующей

нормативно-технической

документации,

имеющие

санитарно-эпидемиологическое

заключение

о

соответствии

их

санитарным

правилам, соответствующие товарные накладные (СП 2.4.990-00 ст. 2.11.11);

Персонал пищеблока

производит

кулинарную

обработку

пищевых

продуктов

в

соответствии с рецептурой блюд и кулинарных изделий для детей, технологических

карт,

разработанных

Марчуком

(СП

2.4.990-00

2.11.16),

соблюдаются

правила

сохранности

витаминов

в

корнеплодах

и

овощах,

производится

витаминизация

третьих блюд. Выдача готовой пищи производится только после снятия пробы

медицинским работником с обязательной отметкой вкусовых качеств и готовности, а

также соответствующей записи в бракеражном журнале готовых блюд.

В нашем центре нет централизованной столовой, как уже было сказано выше, дети

принимают пищу в СВГ в специально отведенных для этого помещениях-столовых,

которые оборудованы всем необходимым: мебелью, столовыми приборами, посудой.

Также на каждой группе имеется моечная комната для мытья посуды и ее хранения.

Это очень удобно для воспитанников и социализирует их в современных условиях.

Предоставление

мягкого

инвентаря

(одежды,

обуви,

нательного

белья

и

постельных принадлежностей в соответствии с утвержденными нормативами).

При

планировании

работы

на

год

мы

обязательно

закладываем

закупку

мягкого инвентаря для воспитанников центра, ее мы также осуществляем по ФЗ-44 в

соответствии с ПостановлениемПравительства Ростовской области от 03.08.2012г

№726 и требованиями Роспотребнадзора. На сегодняшний день все воспитанники

центра укомплектованы одеждой, обувью, мягким инвентарем в соответствии с

вышеуказанными документами. Но существует ряд проблем по закупке данного вида

товара.

Поставщики

часто

выигрывают

аукцион,

не

особо

вчитываясь

в

спецификацию товара, не обращают внимание на наши требования относительно

сертификации

одежды,

обуви

и

др.

так,

чтобы

ярлык

на

одежде

отражал

производителя данной вещи, сертификат совпадал с производителем на вещи, а вещь

соответствовала спецификации.

Хочу сказать за спонсорскую помощь детям по мягкому инвентарю. За 2017-2018г.г.

воспитанникам

центра

оказана

благотворительность

в

виде

обуви,

одежды,

дорожных сумок, зонтиков на сумму 136,4 тыс. руб., в эту сумму вошли вещи,

которые пригодились нашим выпускникам, живущим в социальной гостинице или

приезжающим в гости.

Предоставление предметов личной гигиены согласно утвержденным нормативам .

Предоставление канцелярских товаров для организации учебного процесса и

дополнительной деятельности согласно утвержденным нормативам

Для исполнения Постановления Правительства РО от 03.08.2012 г № 726 и

приложения

№2

к

приказу

Минобразования

РО

от

29.12.2016

г.

№

860

«Нормативные

затраты

на

обеспечение

деятельности

государственных

казенных

учреждений,

подведомственных

минобразованию

Ростовской

области»,

производится ежегодная закупка предметов личной гигиены и канцелярских товаров

для нужд воспитанников. В 2018 г., благодаря спонсорским средствам, воспитанники

дополнительно получили:

-из средств гигиены такие товары, которые мы не закупаем для детей, это

дезодоранты, одеколон, тушь для ресниц, лак для ногтей, бритвенные станки, ведь

среди наших воспитанников есть 18-летние дети, которым эти предметы очень

необходимы, все это на сумму 7,5 тыс. руб.;

-из

учебно-письменных

принадлежностей

к

школе

тетради,

цветные

карандаши, альбомы, пеналы, дневники и многое другое на сумму 14,8 тыс. руб..

Воспитанники

центра

на

сегодняшний

день

обеспечены

канцелярским

товаром, средствами гигиены к новому 2018-2019 учебному году на 100 %.

Предоставление транспорта при необходимости перевозки

несовершеннолетних в учреждения для лечения, обучения, участия в

культурных мероприятиях.

В процессе

деятельности

нашего

учреждения

возникает

необходимость

перевозить группы детей автобусом. Это может быть подвоз детей к Дому Культуры,

больнице,

парку,

поездки

на различные

мероприятия,

соревнования,

экскурсии,

в музеи и т.д.Министерство транспорта РФ разработало правила организованной

перевозки групп детей. Постановлением Правительства от 17.12.2013 года № 1177

документ

был

утвержден.

Под

термином

«автобусная

перевозка

детей»

подразумевается:

Любая

перевозка

несовершеннолетних,

в

количестве

от

8

человек

и

более.

Транспортировка не маршрутными транспортными средствами. Перевозка групп

детей без их представителей (родителей, усыновителей, опекунов). Исключение

может быть сделано, если представитель является: медицинским работником, а его

присутствие обязательно для перевозки. Сопровождающим детского коллектива.

Согласно

законодательству,

ответственность

за жизнь

и здоровье

детей

в

учебном

заведении

возлагается

на его руководителя,

который

назначает

своим

приказом должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного

движения в организации, чаще всего это зам. директора по АХЧ.

Для обеспечения безопасности при перевозке детей, работает Федеральная

программа

«Школьный

автобус»,

которая

подразумевает

поставки

в

учебные

заведения

автобусов

специально

предназначенных

для

перевозки

детей

и

соответствующих ГОСТ Р 51160-98. В 2008 году, в соответствии этой программой,

нами был получен школьный автобус ПАЗ 32053-70 на 22 посадочных места для

организованной

перевозки

воспитанников.

В

2016

году

автобус

был

оснащен

системой

«ГЛОНАСС»

с

целью

обеспечения максимальной

безопасности

несовершеннолетних пассажировво время организованных поездок. Также в 2007

году мы приобрели специальное пассажирское транспортное средство ГАЗ-32213

«ГАЗЕЛЬ» на 13 посадочных мест для хозяйственных нужд. Приказом директора

ответственное лицо за выпуск ТС на линию зам. директора по АХЧ прошла курс

обучения по данному профилю, также были обучены отв. лицо за БДД в лице

директора

и

водитель

автобуса.

Водитель

ежедневно

проходит

обязательной

инструктаж

по

безопасности

дорожного

движения,

медицинский

осмотр

с

занесением записи в специальный журнал с указанием параметров температуры,

артериального давления, который проводит прошедшая обучение медсестра, т.е.

проводитсяпредрейсовый

и

послерейсовый

медицинских

осмотров

водителя.

Ежедневно

осуществляется

контроль

со

стороны

зам.директорапо

АХЧ

за

техническим

состоянием

ТС

и

в

случае

необходимости

срочный

ремонт

ТС,

поставка запчастей. В соответствии с заключенными договорами и выделенными

бюджетными средствами на ТО автомобилей ремонты проводятся по необходимости

(поломке) ТС, но проблемы все же есть. Необходимо строительство теплых гаражей

со смотровой ямой, оборудованной по правилам и требованиям Минтранса.В нашем

центре имеются два гаража не полностью соответствующих требованиям.

Наша

работа

по

перевозке

воспитанников

показала,

что

организация

перевозокдетей имеет четко выраженную социальную направленность и решает

многие проблемы не только учебного процесса, но и всестороннего развития детей и

подростков в детских центрах, делая для них доступными разнообразные услуги

дополнительного образования (спортивные школы и школы искусств, обучение по

интересам, посещение театров и музеев, )ведь у нас в стране «Всё лучшее – детям!».

Оказание бытовых услуг обслуживающего характера воспитанникам

(стирка, глажка, ремонт одежды, обуви)

В нашем центре для оказания бытовых услуг воспитанникам созданы все

условия:

-имеется

прачечная

с

гладильной

комнатой,

оборудованная

современными

стиральными машинами в количестве 3 шт., современными утюгами. В штате центра

- 1 машинист по стирке, который содержит в порядке всю детскую одежду, а также

спецодежду сотрудников, мягкий инвентарь;

-имеется швея по ремонту одежды воспитанников, также швея помогает мне,

как зам. директора по АХЧ, делать нш центр эстетичнее:, красивые скатерти, шторы,

бандо и т.д.;

-имеется обувщик для ремонта детской обуви, так как при любом качестве

обуви, она все равно требует профессионального ухода (набойки, замки);

-имеется

2

машинки

для

стрижки

волос,

2

фена

для

волос,

девочкам

–

современная плойка или утюжок для укладки волос.

Благодаря созданным условиям, воспитанники нашего центра всегда выглядят

чисто,

ухоженно,

модно,

встретив

ребенка

просто

на

улице,

вы

никогда

не

догадаетесь, что перед вами ребенок-сирота.

А это значит, что свою задачу: качественно оказывать социально-бытовые

услуги детям-сиротам, мы выполняем.

Информация об объемах, предоставляемых социальных услуг,

за счет средств бюджетных ассигнований и благотворительности

Вид социальной

услуги

Вид оплаты

Бюджетные ассигнования

в тыс. руб.

Благотворительность в тыс.

руб.

2017

2018

2017

2018

Сбалансированное

питание

988,5

798,00

-

-

Мягкий инвентарь

480,3

138,7

35,5

Мебель

54,6

69,0

Оборудование

0

0

44,5

Средства гигиены

для воспитанников

15,3

0

18,6

Учебно-письменная

канцелярия для

воспитанников

15,5

35,8

2,7

Текущий ремонт:

-антитеррор

-противопожарные

мероприятия