ПРИРОДНО-ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЛЬЯНОВСКОЙ

ОБЛАСТИ

1.1 Общая характеристика Ульяновской области, как субъекта

Российской Федерации

Ульяновская область расположена в центре Среднего Поволжья, на юго-

востоке европейской части России. Выгодное географическое положение в

центре

промышленно

развитого

и

густонаселенного

Приволжского

федерального

округа

делает

область

привлекательным

центром

логистических и транспортных схем федерального и международного уровня.

Регион отличается высоким потребительским потенциалом.

На западе субъект граничит с Пензенской областью и Республикой

Мордовия,

на

севере

—

с

Чувашией

и

Татарстаном,

на

востоке

—

с

Самарской и на юге — с Саратовской областями. Расстояние от Ульяновска

до Москвы — 875 километров. Площадь территории — 37,2 тыс. кв. км (0,22

% от площади РФ).

Главные реки: Волга, Свияга, Сура, Черемшан. Протяженность Волги

на территории области составляет более 200 км.

Климат области — умеренно континентальный. Средняя температура

января: –14… –12,5 градусов по Цельсию. Средняя температура июля: +18…

+20, Почвы — черноземы (25,6 %) и серые лесные (44,5 %).

Леса занимают 28 % территории области.

Областной

центр

–

город

Ульяновск

(661,3

тыс.

человек).

Другой

крупный

город

-

Димитровград

(134,7

тыс.

чел.).

Административно-

территориальное

устройство

включает

3

городских

округа,

21

муниципальный район, 31 городское и 121 сельское поселение. Городское

население - 73,2%. Национальный состав: русские (72,8%), татары (11,4%),

чуваши (8,3%) и прочие (7,5%).

На

территории

субъекта

располагается

более

15

тысяч

объектов

различного

функционального

назначения,

в

том

числе:

1 020

учебных

заведений, 1 172 объекта здравоохранения, 558 – культуры, более 266 тысяч

жилых

домов,

из

них

5

426

-

многоквартирных,

176

–

повышенной

этажности, 175 объектов жизнеобеспечения населения, 450 промышленных

предприятий, из них 75 – потенциально опасных.

Основная

отрасль

промышленности

Ульяновской

области

–

машиностроение. На ее долю приходится более 43,2% от общего объема

производства. Занимает второе место среди субъектов РФ.

Ульяновская область является крупным транспортным узлом. Через

регион

проходят

авиационные,

железнодорожные

и

автомобильные

маршруты

всех

направлений

России.

Ульяновская

область

находится

на

пересечении транспортных коридоров, соединяющих Поволжье с Европой,

Средней Азией, Ближним Востоком и Китаем. В Ульяновске имеется два

речных порта на обоих берегах Волги. Ульяновск - единственный город в

Приволжском федеральном округе, на территории которого расположены два

международных аэропорта, позволяющих принимать воздушные суда всех

типов.

За последние 12 лет в Ульяновской области наблюдается рост основных

социально-экономических показателей. Так, экономика Ульяновской области

характеризуется

высокой

степенью

развития

промышленности.

Основная

отрасль промышленности Ульяновской области – машиностроение (более

50% в общем объёме обрабатывающих производств). Основные направления

-

авиастроение,

автомобилестроение,

станкостроение,

тяжёлое

энергетическое и транспортное машиностроение.

На протяжении последних лет регион имеет положительный показатель

промышленного

производства.

Ульяновская

область

входит

в

считанное

число

субъектов

России,

которые

ни

разу

не

допустили

снижения

промышленного производства.

АО

«Авиастар-СП»-

крупнейшее

в

России

предприятие

по

производству

самолётов,

специализируется

на

производстве

тяжелых

транспортных

самолётов

Ил-76МД-90А,

строит

опытный

образец

топливозаправщика Ил-78М-90А. Кроме того, ведётся монтаж интерьеров и

отработка систем самолетов семейства SukhoiSuperjet 100. АО «Авиастар-

СП»

является

одним

из

ключевых

фигурантов

по

производству

нового

среднемагистрального

пассажирского

самолета

МС-21,

легкого

транспортника

Ил-112В.

Также

на

предприятии

продолжают

строить

самолёты семейства Ту-204, проводят сервисное обслуживание транспортных

самолётов Ан-124 «Руслан».

В регионе работает завод АО «Аэрокомпозит-Ульяновск», на котором

впервые

в

мировой

практике

для

изготовления

силовых

элементов

конструкции композитного крыла был применен метод вакуумной инфузии и

автоматизированная выкладка сухого углеродного наполнителя.

ООО

«УАЗ»

-

крупнейший

производитель

внедорожников

на

территории Восточной Европы. С августа 2005 года на предприятии началось

серийное

производство

нового

полноразмерного

комфортабельного

внедорожника

«UAZ

Patriot».

В

2016

году

предприятие

запустило

обновленный УАЗ «Патриот», который получил целый набор новых опций. За

75-летнюю

историю

завода

с

конвейера

сошли

миллионы

автомобилей,

которые колесят не только по России, но и зарубежом. АО «Ульяновский

механический

завод»

выпускает

известные

по

всему

миру

системы

противовоздушной обороны. АО «Ульяновский моторный завод» - один из

крупных

предприятий

машиностроительного

комплекса

России

по

производству

силовых

агрегатов

различной

модификации

для

грузовых,

пассажирских

и

многоцелевых

автомобилей

повышенной

проходимости

марки «ГАЗ».

Во втором по величине городе области - Димитровграде уже создан и

успешно работает ядерно-инновационный кластер, который включает в себя

ОАО

«ГНЦ

НИИАР »

(крупнейший

в

Европе

научный

ц е н т р

исследовательских работ в области ядерной технологии и различных проблем

атомной

энергетики),

строительство

Федерального

высокотехнологичного

центра

ядерной

медицины,

создание

завода

радиофарм

препаратов,

специализированного технопарка.

Создаётся Российско-китайский кластер производителей медицинского

оборудования, который разместится на территории особой экономической

зоны в Ульяновской области.

По результатам рейтинга DoingBusinessin Russia-2012, составленного

Всемирным банком и Международной финансовой корпорацией, Ульяновск

занял первое место среди российских городов по условиям ведения бизнеса.

По итогам исследования, проведенного в 2012 году Российско-Германской

внешнеторговой

палатой,

Ульяновская

область

вошла

в

тройку

наиболее

инвестиционно привлекательных для немецких компаний регионов. В 2013

году

Ульяновская

область

вошла

в

число

регионов-лидеров

по

привлекательности для ведения бизнеса в общероссийском рейтинге «Пульс

бизнеса» - совместном проекте Агентства стратегических инициатив (АСИ),

Фонда

«Общественное

мнение»

и

«ИТАР-ТАСС».

В

январе

2014

года

Губернатор

Ульяновской

области

Сергей

Морозов

выступил

в

качестве

эксперта на Всемирном экономическом форуме в Давосе. Четвёртый год

подряд Ульяновская область занимает лидирующие позиции в Национальном

рейтинге

состояния

инвестиционного

климата

субъектов

Российской

Федерации (в 2017 году регион занял 10-е из 85 мест). Благодаря работе по

развитию государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской

области и внедрению принятого в области Регионального ГЧП-стандарта, в

Рейтинге

регионов

России

по

уровню

развития

государственно-частного

партнёрства

2014/2015

Ульяновская

область

вошла

в

группу

регионов

с

высоким уровнем развития, заняв 12 место с рекордным среди российских

регионов улучшением на 60 позиций с прошлого года.

В

2016

году

на

территорию

Ульяновской

области

привлечено

27

инвесторов, суммарный объём инвестиций по проектам которых достигает

135 млрд рублей, а количество предполагаемых к созданию рабочих мест

превышает

7

тысяч.

Проекты

охватывают

широкий

спектр

отраслей

–

производство

авиа-

и

автокомпонентов,

пищевая

промышленность,

производство стройматериалов и горюче-смазочных материалов, химическая

промышленность, приборостроение и многое другое.

Сегодня в стадии активной реализации 66 инвестиционных проектов с

общим объёмом инвестиций 79,9 млрд. рублей и 7318 новыми рабочими

местами. В 2017 году должны быть введены в эксплуатацию объекты не

менее

8

инвестиционных

проектов.

Выйти

на

строительную

площадку

планируют 14 компаний, в рамках проектов которых планируется создать

порядка 22 тысяч новых рабочих мест.

В

Ульяновской

области

работает

обширная

сеть

инфраструктурных

площадок, самые успешные среди них индустриальный парк «Заволжье»,

особая

экономическая

зона

«Ульяновск».

В

стадии

формировании

муниципальные

индустриальные

парки,

а

также

территория

особого

социально-экономического

развития

в

г.

Димитровграде.

Правительство

Ульяновской области продолжает политику оказания мер государственной

поддержки инвесторов в виде предоставления налоговых льгот (с 2011 года

льготами воспользовалась 51 компания-инвестор).

В 2016 году Ульяновская область стала первым субъектом Российской

Федерации,

заключившим

специальный

инвестиционный

контракт.

Государство

в

лице

Минпромторга

России

и

Правительства

Ульяновской

области обязуются обеспечивать стабильные условия поддержки проекта, а

инвестор

–

японско-немецкая

компания

«ДМГ

Мори»

–

развивать

станкостроительное производство путём увеличения объёмов выпускаемой

продукции

и

формирования

инжинирингового

центра,

который

позволит

ульяновским разработчикам создавать отечественные станки и оборудование

по современным японским и немецким технологиям.

В 2015 году Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов первым

среди

глав

субъектов

РФ

выступил

с

инициативой

о

внедрении

риск-

ориентированной модели контрольно-надзорной деятельности. Федеральное

Правительство поддержало эту инициативу. При этом Ульяновская область в

свое время была выбрана пилотной площадкой, где апробировались новые

подходы к организации проверок субъектов предпринимательства. Сегодня

такая модель работает во всех субъектах РФ.

Анализ обстановки с пожарами на автотранспорте на территории

Ульновской за период 2014-2017 гг

В 2014 году на территории Ульяновской области произошло 203 пожара

на автотранспортных средствах (15,7 % от общего количества пожаров). На

легковом автотранспорте произошло 170 пожаров, грузовом автотранспорте

20

пожаров,

ином

13

пожаров.

Сотрудники

ФГБУ

СЭУ

ФПС

ИПЛ

по

Ульяновской

области

принимали

участие

в

исследовании

61

пожара,

произошедшего

на

автотранспорте,

статистические

данные

по

которым

представлены на рисунках 1.1 – 1.2.

По сравнению с 2013 годом количество пожаров, произошедших на

автотранспорте, на территории Ульяновской области в 2014 году выросло на

14% (в 2013 году произошло 178 пожаров), при этом количество пожаров на

легковом транспорте выросло на 50% (136 пожаров в 2013 году), а на грузом

транспорте уменьшилось на 30 % (29 пожаров в 2013 году). Эксперты ФГБУ

СЭУ

ФПС

ИПЛ

по

Ульяновской

области

привлекались

к

исследованию

пожаров на автотранспорте в 1,25 раз чаще, чем в 2013 году. Если в 2013 году

эксперты учреждения в 57% случаев привлекались к исследованию пожаров,

причиной которых послужили действия умышленного характера и только в

38%

когда причина имела технический характер, то в

2014 году доля

пожаров,

к

исследованию

которых

привлекались

эксперты

учреждения,

произошедших по техническим причинам возросла до 62%. На транспортных

средствах

отечественного

производства

по

техническим

причинам

произошло

25

пожаров,

на

иностранных

автомобилях

-

14

пожаров.

На

автотранспортных

средствах,

возраст

которых

не

превышал

3-и

года

(находились

на

гарантийном

обслуживании),

по

техническим

причинам

произошло 14 пожаров, из них на автомобилях отечественного производства

9 пожаров.

общее

количество

пожаров

легковой

транспорт

грузовой

транспорт

0

50

100

150

200

250

178

136

29

203

170

20

2013

2014

Рисунок 1.1 Количество пожаров на автотранспорте в Ульяновской области

к

о

л

и

ч

е

с

т

в

о

п

о

ж

а

р

о

в

в

о

з

р

а

с

т

д

о

3

-

х

л

е

т

в

о

з

р

а

с

т

б

о

л

е

е

3

-

х

л

е

т

0

5

10

15

20

25

30

14

5

9

25

9

14

иностранные

автомобили

отечественные

автомобили

Рисунок 1.2 Количество пожаров на транспортных средствах, произошедших

по техническим причинам в зависимости от страны производителя и возраст

автомобиля

В

2015

году

на

территории

Ульяновской

области

произошло

155

пожаров

на

автотранспортных

средствах

(12,1

%

от

общего

количества

пожаров). На легковом автотранспорте произошло 127 пожаров, грузовом

автотранспорте 19 пожаров, автобусах 5 пожаров, ином 4 пожара. Сотрудники

ФГБУ

СЭУ

ФПС

ИПЛ

по

Ульяновской

области

принимали

участие

в

исследовании 39 пожаров, произошедших на автотранспорте, статистические

данные по которым представлены на рисунках 1.3 – 1.4.

По сравнению с 2014 годом количество пожаров, произошедших на

автотранспорте,

на

территории

Ульяновской

области

в

2015

году

уменьшилось на 23,6% (в 2014 году произошло 203 пожаров), при этом

количество пожаров на легковом транспорте уменьшилось на 25,3 % (170

пожаров в 2014 году), а на грузовом транспорте уменьшилось на 5 % (20

пожаров в 2014 году).

Эксперты ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Ульяновской

области привлекались к исследованию пожаров на автотранспорте в 1,19 раз

реже, чем в 2014 году. Если в 2014 году эксперты учреждения в 38% случаев

привлекались

к

исследованию

пожаров,

причиной

которых

послужили

действия умышленного характера и в 62% когда причина имела технический

характер,

то

в

2015

году

доля

пожаров,

к

исследованию

которых

привлекались

эксперты

учреждения,

произошедших

по

техническим

причинам

возросла

до

66%.

На

транспортных

средствах

отечественного

производства

по

техническим

причинам

произошло

15

пожаров,

на

иностранных автомобилях - 13 пожаров. На автотранспортных средствах,

возраст

которых

не

превышал

3-и

года

(находились

на

гарантийном

обслуживании), по техническим причинам произошло 5 пожаров, из них на

автомобилях отечественного производства 4 пожара.

о

б

щ

е

е

к

о

л

и

ч

е

с

т

в

о

п

о

ж

а

р

о

в

л

е

г

к

о

в

о

й

т

р

а

н

с

п

о

р

т

г

р

у

з

о

в

о

й

т

р

а

н

с

п

о

р

т

0

50

100

150

200

250

178

136

29

203

170

20

155

127

19

2013

2014

2015

Рисунок 1.3 Количество пожаров на автотранспорте в Ульяновской области

количество пожаров

возраст до 3-х лет

возраст более 3-х лет

0

2

4

6

8

10

12

14

16

13

1

11

15

4

10

иностранные

автомобили

отечественные

автомо-

били

Рисунок 1.4 Количество пожаров на транспортных средствах, произошедших

по техническим причинам в зависимости от страны производителя и возраста

автомобиля.

В

2016

году

на

территории

Ульяновской

области

произошло

149

пожаров

на

автотранспортных

средствах

(12,4

%

от

общего

количества

пожаров). На легковом автотранспорте произошло 114 пожаров, грузовом

автотранспорте

23

пожара,

в

автобусах

2

пожара,

ином

10

пожаров.

Сотрудники

ФГБУ

СЭУ

ФПС

ИПЛ

по

Ульяновской

области

принимали

участие

в

исследовании

32

пожаров,

произошедших

на

автотранспорте,

статистические данные по которым представлены на рисунках 1.5 – 1.6.

По сравнению с 2015 годом количество пожаров, произошедших на

автотранспорте,

на

территории

Ульяновской

области

в

2016

году

уменьшилось

на

3,8%

(в

2015

году

произошло

155

пожаров),

при

этом

количество пожаров на легковом транспорте уменьшилось на 10,2 % (127

пожаров в 2015 году), а на грузовом транспорте увеличилось на 21 % (19

пожаров в 2015 году).

Эксперты ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Ульяновской

области привлекались к исследованию пожаров на автотранспорте в 1,2 раз

реже, чем в 2015 году. Если в 2015 году эксперты учреждения в 33% случаев

привлекались

к

исследованию

пожаров,

причиной

которых

послужили

действия умышленного характера и в 66% когда причина имела технический

характер,

то

в

2015

году

доля

пожаров,

к

исследованию

которых

привлекались

эксперты

учреждения,

произошедших

по

техническим

причинам

возросла

до

69%.

На

транспортных

средствах

отечественного

производства

по

техническим

причинам

произошло

7

пожаров,

на

иностранных

автомобилях

-

9

пожаров.

На

автотранспортных

средствах,

возраст

которых

не

превышал

3-и

года

(находились

на

гарантийном

обслуживании), по техническим причинам произошло 6 пожаров, из них на

автомобилях отечественного производства 2 пожара.

общее количество пожаров

легковой транспорт

грузовой транспорт

0

50

100

150

200

250

178

136

29

203

170

20

155

127

19

149

114

23

2013

2014

2015

2016

Рисунок 1.5 Количество пожаров на автотранспорте в Ульяновской области

к

о

л

и

ч

е

с

т

в

о

п

о

ж

а

р

о

в

в

о

з

р

а

с

т

д

о

3

-

х

л

е

т

в

о

з

р

а

с

т

б

о

л

е

е

3

-

х

л

е

т

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

9

4

5

7

2

5

иностранные автомобили

отечественные автомобили

Рисунок 1.6 Количество пожаров на транспортных средствах, произошедших

по техническим причинам в зависимости от страны производителя и возраста

автомобиля

В 2017 году на территории Ульяновской области произошел 131 пожар

на автотранспортных средствах (11,7 % от общего количества пожаров). На

легковом автотранспорте произошло 105 пожаров, грузовом автотранспорте

13 пожаров, в автобусах 5 пожаров, ином 8 пожаров. Сотрудники ФГБУ СЭУ

ФПС ИПЛ по Ульяновской области принимали участие в исследовании 36

пожаров,

произошедших

на

автотранспорте,

статистические

данные

по

которым представлены в таблице № 1.6-1.8.

По сравнению с 2016 годом количество пожаров, произошедших на

автотранспорте,

на

территории

Ульяновской

области

в

2017

году

уменьшилось на 12,0% (в 2016 году произошло 149 пожаров), при этом

количество пожаров на легковом транспорте уменьшилось на 7,9 % (114

пожаров в 2016 году), на грузовом транспорте уменьшилось на 43,5 % (23

пожара в 2016 году), а на автобусах возросло в 2,5 раза (2 пожара в 2016

году).

Эксперты

ФГБУ

СЭУ

ФПС

ИПЛ

по

Ульяновской

области

привлекались к исследованию пожаров на автотранспорте в 1,1 раз чаще, чем

в 2016 году. На транспортных средствах отечественного производства по

техническим причинам произошло 12 пожаров, на иностранных автомобилях

- 6 пожаров. На автотранспортных средствах, возраст которых не превышал

3-и

года

(находились

на

гарантийном

обслуживании),

по

техническим

причинам произошел 1 пожар.

общее количество пожаров

легковой транспорт

грузовой транспорт

0

50

100

150

200

250

178

136

29

203

170

20

155

127

19

149

114

23

131

105

13

2013

2014

2015

2016

2017

Рисунок 1.7 Количество пожаров на автотранспорте в Ульяновской области

к

о

л

и

ч

е

с

т

в

о

п

о

ж

а

р

о

в

в

о

з

р

а

с

т

д

о

3

-

х

л

е

т

в

о

з

р

а

с

т

б

о

л

е

е

3

-

х

л

е

т

0

2

4

6

8

10

12

14

6

1

5

12

12

иностранные

автомобили

отечественные

автомобили

Рисунок 1.8 Количество пожаров на транспортных средствах, произошедших по

техническим причинам в зависимости от страны производителя и возраста

автомобиля

Рассмотрена общая характеристика Ульяновской области, как субъекта

Российской Федерации. На основании чего делаем вывод о том, что на

территории Ульяновской области по сравнению с 2013 годом количество

пожаров,

произошедших

на

автотранспорте,

на

территории

Ульяновской

области в 2014 году выросло на 14%, по сравнению с 2014 годом количество

пожаров,

произошедших

на

автотранспорте,

на

территории

Ульяновской

области в 2015 году

уменьшилось на 23,6%, по сравнению с 2015 годом

количество

пожаров,

произошедших

на

автотранспорте,

на

территории

Ульяновской области в 2016 году

уменьшилось на 3,8%,

с 2016 годом

количество

пожаров,

произошедших

на

автотранспорте,

на

территории

Ульяновской области в 2017 году уменьшилось на 12,0%.

Таким образом, на протяжении пяти лет наблюдается последовательное

снижение пожаров на автотранспорте на территории Ульяновской области.

Изучение данного вопроса является актуальным.