Становление и развитие Центрального Банка России

Центральный банк РФ (Банк России) был учрежден 13 июля 1990 года

на базе Российского республиканского банка Госбанка СССР. Подотчетный

Верховному Совету РСФСР, он первоначально назывался Государственный

банк РСФСР.

Второго декабря 1990 года Верховным советом был принят закон о

Центральном банке РСФСР, согласно которому Центральный банк являлся

юридическим лицом, главным банком РСФСР и был подотчетен Верховному

совету

РСФСР.

В

законе

были

определены

функции

банка

в

области

организации

денежного

обращения,

денежно-кредитного

регулирования,

внешнеэкономической

деятельности

и

регулирования

деятельности

акционерных и кооперативных банков.

В июне 1991 года был утвержден Устав Центрального банка РСФСР,

подотчетного Верховному Совету РСФСР.

Государств и упразднением союзных структур ВС РСФСР объявил

Центральный банк РСФСР единственным на территории РСФСР органом

государственного

денежно-кредитного

и

валютного

регулирования

экономики республики. На него возлагались функции Госбанка СССР по

эмиссии и определению курса рубля. ЦБ РСФСР предписывалось до 1 января

1992г.

принять

в

свое

полное

хозяйственное

ведение

и

управление

материально-техническую базу и иные ресурсы Госбанка СССР, сеть его

учреждений, предприятий и организаций.

Государственный банк СССР был упразднен 20 декабря 1991 г., все его

активы,

пассивы

и

имущество

на

территории

РСФСР

были

переданы

Центральному Банку России. Через несколько месяцев банк стал называться

Центральным банком Российской Федерации (Банком России).

С

1991

по

1992гг.

под

руководством

Банка

России

в

стране

была

создана широкая сеть коммерческих банков, на основе коммерциализации

филиалов специальных банков. После упразднения Госбанка СССР была

изменена система счетов, создана сеть расчетно-кассовых центров (РКЦ)

Центрального

банка

и

началась

их

компьютеризация,

и

ЦБ

РФ

начал

осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на организованном им

валютном

рынке,

устанавливать

и

публиковать

официальные

котировки

иностранных валют по отношению к рублю.

В декабре 1992 г. начался процесс передачи Банком России функций

кассового

исполнения

государственного

бюджета

заново

созданному

Федеральному Казначейству.

В

1992-1995гг.

в

порядке

поддержания

стабильности

банковской

системы

Банк

России

создал

систему

надзора

и

инспектирования

коммерческих банков, а также систему валютного регулирования и валютного

контроля.

В

качестве

агента

Министерства

финансов

Банк

России

организовал рынок государственных ценных бумаг (ГКО) и стал принимать

участие в функционировании.

В 1995г. Банк России прекратил использовать прямые кредиты для

финансирования

дефицита

федерального

бюджета,

а

также

перестал

выдавать целевые централизованные кредиты отраслям экономики.

Для выхода из последствий финансового кризиса 1998 г. Банк России

проводил политику реструктуризации банковской системы, направленную на

улучшение работы коммерческих банков и повышение их ликвидности, в

установленных законодательством рамках с рынка банковских услуг были

выведены несостоятельные банки.

Важную

роль

в

восстановлении

банковской

деятельности

в

послекризисный период сыграло создание Агентства по реструктуризации

кредитных организаций (АРКО) и Межведомственного координационного

комитета содействия развитию банковского дела в России (МКК). Благодаря

проведению эффективных действий Банка России, АРКО и МКК банковский

сектор экономики в середине 2001г. в большинстве преодолел последствия

кризиса.

Ориентирование денежно-кредитной политики ЦБ было направлено на

поддержание

финансовой

стабильности

и

формирование

предпосылок,

которые

будут

обеспечивать

устойчивость

экономического

роста

страны.

Банк России гибко реагировал на изменение реального спроса на деньги,

способствовал

поддержанию

растущей

динамики

экономики,

снижению

процентных

ставок,

инфляционных

ожиданий

и

темпов

инфляции.

Это

привело

к

некоторому

укреплению

реального

валютного

курса

рубля

и

стабильности финансовых рынков.

Благодаря

взвешенной

денежно-кредитной

политике

и

политике

валютного

курса,

проводимой

Центральным

банком,

увеличились

золотовалютные

резервы

Российской

Федерации

и

отсутствуют

резкие

колебания обменного курса.

Направление

в

области

развития

платежной

системы

деятельности

Банка России опиралось на повышение ее надежности и эффективности для

обеспечения стабильности финансового сектора и экономики страны. Для

повышения информационной прозрачности в функционировании платежной

системы

Центральным

банком

была

введена

отчетность

кредитных

организаций и территориальных учреждений Банка по платежам, которая

учитывала международный опыт, методологию и практику наблюдения за

платежными системами.

С

2 0 0 3 г.

Б а н к

Ро с с и и

н ач а л

р е а л и з а ц и ю

п р о е к т а

п о

усовершенствованию

банковского

надзора

и

пруденциальной

отчетности,

через внедрения системы международных стандартов (МСФО)