В.А. Никитин, канд. ист. наук.

ФГБОУ ВО «Хакасский государственный университет им. Н. Ф. Катанова»,

Сельскохозяйственный институт, Сельскохозяйственный колледж

г. Абакан

Российская империя второй половины XVIII века: анализ реформирование судебной системы

Вторая половина XVIII века - эпоха, характеризующаяся интенсивной модернизацией российского общества и

государства, формированием имперского устройства и расцветом абсолютной монархии. Вышеперечисленные

изменения стали первостепенными причинами для моего анализа реформирования судебной системы.

Материалы исследования выходят за рамки учебной программы при этом соответствуют дисциплинам право, история и

обществознание.

Постепенная

эволюция

взглядов

правителей

отразилась

и

на

создании

судебной

системы.

Идеи

представителей

просвещенного абсолютизма, несомненно, оказали огромное влияние на основы формирования и функционирования

органов юстиции. Тем не менее, использование зарубежного опыта проходило с учетом объективных условий и

потребностей Российской империи.

Организация и деятельность суда на различных этапах формирования и развития монархии не только имели конкретное

содержание,

но

и

отличались

особой,

присущей

только

им

формой.

Ее

своеобразие

определялось

спецификой

национального развития, местными условиями, иностранным влиянием, проявляющимися как в непосредственном

заимствовании правовых форм, так и творческом использовании отдельных элементов институтов или идей. Тема

«Российская империя 70-х гг. XVIII века: состояние судебной системы » остается актуальной, так как изучение опыта

прошлого позволяет

внести

существенные

дополнения

в

решение

проблемы

взаимодействия

власти

и

общества,

бюрократических институтов и выборных органов власти современной России. Несмотря на коренное изменение

социальной

структуры

общества,

ликвидацию

сословного

устройства,

многие

проблемы

судоустройства

и

судопроизводства, характерные для изучаемого периода, сохранились и сегодня.

Предметом исследования является развитие и реформирование органов правосудия периода, изменение их компетенции

и порядка формирования.

Объект исследования - законотворческая деятельность императоров, монографическая, энциклопедическая, справочная,

учебная литература.

Цель

исследования

-

данной

работы

является

обобщение

закономерностей,

тенденций,

характерных

организации

правосудия в России во второй половине XVIII века

Задачи исследования:

1. Охарактеризовать порядок работы судебных органов в дореформенный период, выявить основные проблемы их

функционирования.

2. Проанализировать ход судебной реформы в период правления Екатерины II и Павла I выделить основные недостатки

судоустройства.

Методы исследования: являются историко-правовой, сравнительно-правовой и аналитические исследования, работа с

информацией.

В рассматриваемый период созданы новые виды особых судов со специальной подсудностью. Например, коллегия

Эстляндских, Лифляндских, Финляндских дел, в ведение которой с 1769 были переданы все споры по церковно-

экономическим

делам

и

духовным

делам,

сторонами

в

которых

являлись

представители

не

православного

вероисповедания. Судебные дела на местах рассматривали губернаторы и воеводы. По мнению правителей эпохи

Дворцовых переворотов, коллегиальное решение дел сопровождается недостатком ответственности и потому ослабляет

эффективность деятельности, а также является причиной судебной волокиты. Но данный порядок показал всю свою

несостоятельность.

Судьям

была

отдана

второстепенная

роль,

так

как

непосредственно

рассмотрением

всех

доказательств и составлением доклада по делу занимались секретари. Более того, судьи нередко даже не вникали в дело,

приходя в суд только для подписания журнала, в который записывались решения. Необходимость профессиональной

подготовки судей отмечал и В.Н. Татищев. Он полагал, что на судебные должности должны занимать только те лица,

которые

обладали

соответствующей

специальной

подготовкой.

Это

могло

бы

уменьшить

предвзятость

решений,

обусловленную сословными противоречиями участников процесса.

С

созданием

Императорского

Московского

университета

в

1755

году

изменился

способ

обучения

юридической

профессии: погружение в практику делопроизводства и судопроизводства на изучение юридических наук в специально

созданных для этого учебных заведениях.

Помимо выше перечисленного неэффективность деятельности судей объяснялась также их низкими окладами. Так,

зарплату сенаторам и генерал-прокурору назначала императрица по собственному усмотрению. Только в 1761 г.

генерал-прокурор кн. Я. П. Шаховский поднял вопрос о том, что «все штатские чины» имеют «недостатки к содержанию

своему от малого жалования». Для реализации этого 30 июля 1767 года свою работу начинает Уложенная комиссия

совместно с Московским университетом, на ней представляется "Наказ", составленный научным сообществом и лично

императрицей. Изучив судебную практику, университет выделил несколько проблем, разрешением которых должны

были заняться депутаты Уложенной комиссии. Это зачатки презумпции невиновности и прокурорского контроля.

Судебная политика Екатерины II полностью подтвердила запрет на подачу жалоб на высочайшее имя, без прохождения

таковых через соответствующие судебные учреждения. Для оптимизации этого процесса Екатерина II также учреждает

специальные должности для приѐма жалоб. Так, согласно Жалованной грамоте дворянству 1785 г., обязательному

утверждению

монарха

передавались

дела

о

лишении

дворянства,

а,

например,

при

Павле

I

такая

обязанность

распространилась на дела, касающихся казенных имуществ. Под влиянием идей французского просвещения указом

Екатерины II в 1775 году создается Совестный суд, основной целью которого было уменьшить нагрузку на губернские

суды (ныне суд по административным делам таким как нарущение правил дорожного движения). Реформы, начатые

Учреждениями совместно с университетской наукой, о губерниях 1775-1780-х г., укрепили государственный аппарат,

предоставили

возможность

для

более

успешного

выполнения

административных

и

судебных

функций,

явились

прообразом

нынешней

судебной

системы

России.

Это

обусловило

долгий

период

их

существования.

Созданная

Учреждениями о губерниях судебная система была ликвидирована в ходе судебной реформы 1864 года. Правильно

организованное правосудие способно создать прочные гарантии прав и свобод личности, правовой режим деятельности

государственного аппарата, обеспечить законность и правопорядок в целом. Либерально-демократические тенденции

развития судебно-правовой системы получили развитие в середине XIX в. и грандиозно завершились изданием актов

новой эпохи - Судебных уставов 1864 г. Однако отдельные их принципы, зачаточные формы прогрессивных институтов

прошли апробацию и утвердились в правовом сознании общества и практике органов юстиции уже во второй половине

XVIII столетия.

Правильно организованное правосудие способно создать прочные гарантии прав и свобод личности, правовой режим

деятельности государственного аппарата, обеспечить законность и правопорядок в целом. Но во время становления и

развития абсолютной монархии в России перед судебными органами стояла другая задача - быстрое и решительное

пресечение всяких попыток нарушения установленного порядка, а также защита интересов и престижа органов власти, а

не прав населения.

Говоря об эволюции органов юстиции на протяжении второй половины XVIII столетия, можно выделить определенные

тенденции. Весьма заметно стремление глав государства передать судебные полномочия другим органам власти, а

самому максимально отстраниться от выполнения данных обязанностей. С этим связана идея профессионализации суда

и судей. Во второй половине XVIII столетия начинает формироваться представление о судебных органах, состоящих из

профессиональных судей, но при этом еще действовавших вместе с администрацией. В целом реформа последней

четверти XVIII в. вполне соответствовала социально-экономической и политической ситуации в Российской империи

того времени, отвечала интересам привилегированных сословий, правовой статус которых был наконец оформлен

законодательными

актами.

Новыми

ценностями

правосудия

были

признаны

сословное

процессуальное

равенство,

структурное

разделение

органов

суда

и

администрации

на

местном

уровне,

элементы

выборности

в

судебной

организации.

Либерально-демократические тенденции развития судебно-правовой системы получили развитие в середине XIX в. и

грандиозно завершились изданием актов новой эпохи - Судебных уставов 1864 г. Однако отдельные их принципы,

зачаточные формы прогрессивных институтов прошли апробацию и утвердились в правовом сознании общества и

практике органов юстиции уже во второй половине XVIII столетия и остаются актуальными в наше время.

Правильно организованное правосудие способно создать прочные гарантии прав и свобод личности, правовой режим

деятельности государственного аппарата, обеспечить законность и правопорядок в целом. Но во время становления и

развития абсолютной монархии в России перед судебными органами стояла другая задача - быстрое и решительное

пресечение всяких попыток нарушения установленного порядка, а также защита интересов и престижа органов власти, а

не прав населения.

Говоря об эволюции органов юстиции на протяжении второй половины XVIII столетия, можно выделить определенные

тенденции. Весьма заметно стремление глав государства передать судебные полномочия другим органам власти, а

самому максимально отстраниться от выполнения данных обязанностей. С этим связана идея профессионализации суда

и судей. Во второй половине XVIII столетия начинает формироваться представление о судебных органах, состоящих из

профессиональных судей, но при этом еще действовавших вместе с администрацией. В целом реформа последней

четверти XVIII в. вполне соответствовала социально-экономической и политической ситуации в Российской империи

того времени, отвечала интересам привилегированных сословий, правовой статус которых был наконец оформлен

законодательными

актами.

Новыми

ценностями

правосудия

были

признаны

сословное

процессуальное

равенство,

структурное

разделение

органов

суда

и

администрации

на

местном

уровне,

элементы

выборности

в

судебной

организации.

Либерально-демократические тенденции развития судебно-правовой системы получили развитие в середине XIX в. и

грандиозно завершились изданием актов новой эпохи - Судебных уставов 1864 г. Однако отдельные их принципы,

зачаточные формы прогрессивных институтов прошли апробацию и утвердились в правовом сознании общества и

практике органов юстиции уже во второй половине XVIII столетия и остаются актуальными в наше время.