Автор: Просина Ольга Игоревна
Должность: Преподаватель
Учебное заведение: ГБПОУ ПК им. Н.Н. Годовикова
Населённый пункт: Москва
Наименование материала: Статья
Тема: Обеспечение экономической безопасности государства в международной торговли
Раздел: среднее профессиональное
1
Выполнила: Просина О.И.
Обеспечение экономической безопасности государства в международной
торговли
Международная
торговля
всегда
имела
большое
значение
в
мире,
однако, в настоящее время она выступает важным звеном для обеспечения
экономической
безопасности
в
результате
сложившейся
обстановки
на
мировой арене [5].
Экономическую безопасность в области внешней торговли необходимо
анализировать на основе трех областей:
−
осуществление движения товаров и сырья;
−
обеспечение
эффективного
движения
интеллектуальной
собственности;
−
движение финансовых ресурсов.
В каждой составляющей существуют определенные угрозы и риски,
которые негативно могут повлиять на экономическую безопасность в сфере
международной торговли.
Возрастание экспорта выступает главной чертой для всевозможных
качественных перестроек в отношении национальной экономики [3]:
1)
Во-первых, экспорт может выступать причиной для экономического
развития
страны,
активизируя
тем
самым
увеличение
инвестиций
и
активизации доходов государства;
2)
Во-вторых, экспорт может выступать причиной падения ВВП и тем
самым деформирует внутренний рынок, так как произведенная продукция
могла не получить достаточного спроса внутри страны, но при этом уже была
экспортирована,
следовательно,
спрос
на
продукцию
за
рубежом
тоже
незначителен.
В международной торговле также большое значение имеет показатель
импорта.
2
Импорт имеет как положительные, так и негативные (отрицательные)
тенденции, которые
влияют на обеспечение экономической безопасности
государства.
Положительными моментами импорта выступает [2]:
−
Увеличение уровня конкуренции, для того чтобы нейтрализовать
монополизацию;
−
Возрастание
степени
расширения
возможности
удовлетворения
потребностей государства;
−
Возрастание
структуры
производственных
процессов
при
применении инноваций.
Отрицательными факторами выступают:
−
Увеличение
конкурентоспособности
иностранной
продукции
в
результате необходимости защиты отечественных производителей;
−
Возрастание оттока продукции, которая имеет большое значение для
национального хозяйства.
Международная
торговля
имеет
большое
значение
в
системе
международных экономических отношений. Выделим уровень значимости
международной торговли для экономики страны:
1.
Стремительное
развитие
международной
торговли
определяет
международный обмен различными услугами;
2.
Развитие международной торговли выступает важной предпосылкой
региональной экономической интеграции;
3.
За счет совершенствования международной торговли, как правило,
осуществляется получение результатов международных взаимоотношений,
научно-технического сотрудничества;
4.
Международная торговля обеспечивает стимулирование процессов
инвестирования;
5.
Международная
конкуренция
в
результате
торговли
выступает
основой для развития экономики страны.
3
Внешняя торговля осуществляется за счет торговли сырьем, услугами,
машинами, оборудованием и другими различными технологиями.
Ключевыми составляющими экономической безопасности государства
во внешнеторговой сфере выступают:
1.
Установление
степени
самостоятельности
при
создании
и
обеспечении
функционирования
совокупной
внешнеторговой
политики,
а
также системы регулирования всего внешнеторгового сектора;
2.
Создание условий для обеспечения успешного процесса интеграции
экономических процессов страны во все мировые хозяйственные процессы;
3.
Стремительное
поддержание
суверенитета
государства
над
использованием природных ресурсов страны;
4.
Изучение особенностей выгодного соотношения структуры экспорта,
импорта, а также важность установления доли экспортируемых товаров и
импортируемых
с
целью
определения
степени
зависимости
страны
от
иностранных товаров, в результате низких значений спроса на отечественные
товары;
5.
Установление системы мероприятий по осуществлению поддержки
укрепления корпоративного сектора на международном рынке.
Учитывая
все
составляющие,
следует
многократно
осуществлять
мониторинг
со
стороны
специальных
органов
власти
по
обеспечению
безопасности в экономической сфере государства.
Специальными
органами
по
обеспечению
и
поддержанию
экономической безопасности государства в сфере международной торговли в
большей степени выступают таможенные органы. Их деятельность тесно
сопряжена
с
решением
проблем
внешней
политики,
поддержки
обороноспособности
и
охраны
государственной
границы,
а
также
поддержание нормального функционирования экономики в целом. Кроме
этого,
таможенные
органы
имеют
определенные
функции
в
отношении
внешнеторговой политики, как правило, это:
1)
усиленная борьба с контрабандой;
4
2)
контроль за соблюдением законодательства в области международной
торговли;
3)
выявление нарушений в области товарооборота через таможенную
границу;
4)
помощь в борьбе с международным терроризмом;
5)
обеспечение
защиты
прав
интеллектуальной
собственности
на
международном уровне.
Проблема обеспечения экономической безопасности государства при
нынешних условиях стоит наиболее остро, однако, в научной литературе
практически
отсутствует
какая-либо
информация
о
классификации
угроз
экономической
безопасности
государства
во
внешнеторговой
сфере.
Во
многих
диссертациях
авторы
указывают
определенные
причины
для
определения
классификации
угроз
экономической
безопасности
в
международной торговле, к ним следует относить:
а)
угрозы по месту источника возникновения;
б)
угрозы по степени институциональной открытости;
в)
угрозы по уровню образования;
г)
угрозы по масштабам действия;
д)
угрозы по объектам возникновения;
е)
угрозы по виду ущерба в сфере международной торговли.
В
результате
этого
для
обеспечения
экономической
безопасности
государства от различных негативных ситуаций, которые наблюдаются в
мире, необходимы определенные мероприятия и инструменты.
Для
этого
следует
осуществить
актуализацию
задачи
согласования
экономической политики внутри страны, а также экономической стратегии на
международном
уровне.
Кроме
этого,
следует
поддерживать
развитие
торгово-экономических двусторонних и многосторонних взаимодействий с
другими странами.
Эти задачи могут усложняться, так как интеграция в мировое хозяйство
способна
осуществляться
лишь
благодаря
экспорту
сырьевых
5
(продовольственных) ресурсов, в результате этого финансовая устойчивость
экономики
государства
может
находиться
под
влиянием
постоянного
колебания цен, а также спроса на природные ресурсы.
В
настоящее
время
на
мировом
рынке
необходимо
обеспечить
стабильную позицию за счет:
1)
повышения конкурентоспособности страны на базе инноваций;
2)
реализации комплекса мероприятий научно-технической, торговой и
промышленной политики в их тесной совокупности;
3)
создания
необходимых
условий
для
осуществления
коммерциализации
различных
инновационных
разработок
и
результатов
научных исследований;
4)
за
счет
увеличения
определенных
таможенных
тарифов
(систематизированного
перечня
ставок
таможенных
пошлин)
в
условиях
серьезного изменения международной экономики и воздействия угроз со
стороны других стран с целью нанесения ущерба экономики государства.
Увеличение
таможенных
тарифов
в
отношении
товаров
имеет
определенные положительные тенденции [1]:
−
Они
выступают
источником
поступления
средств
в
бюджет
государства;
−
За счет них обеспечивается гарантированная защита отечественных
производителей от иностранных, совершенствование условий доступа товаров
отечественного производителя;
−
Устранение нежелательного экспорта на начальных этапах, усиленное
регулирование платежного баланса государства.
Также
при
совершенствовании
преимущества
в
международной
торговле государство осуществляет использование как высоких технологий,
так и новации низкотехнологичных услуг и производств. Кроме этого, следует
сократить разрыв между существующими инновационными разработками и
степенью их реализации.
6
Сущность
экономической
безопасности
именно
во
внешнеторговой
политики
заключается
в
том,
что
необходимо
осуществлять
полное
соответствие
результатов
международной
торговли,
инвестиционной
деятельности и финансовой основным национальным интересам государства,
а также сравнение с результатами, которые были раскрыты в стратегиях
экономического совершенствования государства. Реализация национальных
интересов
страны
возможна
только
благодаря
устойчивому
развитию
и
совершенствованию экономики.
Безопасность
в
международной
торговле
осуществляется
за
счет
системы критериев функционирования экономической системы страны.
Поэтому
с
целью
обеспечения
качественного
предотвращения
возникших
угроз
экономической
безопасности
в
сфере
международной
торговли, применяют следующие показатели:
−
Индекс физического объема экспорта;
−
Индекс физического объема импорта;
−
Сальдо торгового баланса;
−
Доля машин, транспортных средств и оборудования в общем объеме
импорта;
−
Доля инновационных товаров, услуг, работ в общем объеме экспорта
товаров, услуг, работ промышленного предприятия;
−
Доля импорта в общем объеме товарных ресурсов продовольственной
продукции.
Необходимо
учесть,
что
установленных
пороговых
значений
по
перечисленным
критериям
(индикаторам-показателям)
в
сфере
международной торговли разработано не было, однако многие экономисты
утверждают, что следует сравнивать значения с показателями других стран, в
которых не существует проблем в данной сфере, но, как правило, государства,
в котором все вышеперечисленные показатели выступали б идеальными в
условиях современного мира, найти достаточно сложно. Поэтому многие
ученые утверждают, что следует осуществлять анализ благодаря определению
7
темпов прироста тех или иных показателей, то есть обеспечивать изучение их
в динамике.
С
целью
создания
безопасности
в
сфере
международной
торговли
необходимо обеспечить эффективное развитие и защиту экспорта страны.
Установление
безопасности
и
гарантированной
защиты
при
экспорте,
выступает
важной
задачей
для
государства,
так
как
многократно
при
реализации
экспорта
наиболее
значимых
для
стран
продуктов,
могут
не
соблюдаться нормы законодательства экспортируемого государства с целью
сокрытия доходов и получения наибольшей прибыли.
Именно поэтому в настоящее время достаточно сложно обеспечивать
гарантированную
защиту
государства
от
негативных
последствий
международной торговли. Так как в мире идет борьба за ресурсы, особенно за
нефтяные (нефтепродукты), которые обладают наибольшей значимостью для
всех стран мирового сообщества. Это связано с тем, что месторождения нефти
на планете расположены не равномерно. В одних странах нефти достаточно
много,
так,
например,
страны
нефтяного
сверхизобилия,
в
других
государствах изобилия нет. Существуют отдельные бассейны залежей нефти.
В. И. Конюхов и А. В. Рыльков утверждают, что в современном структурном
плане
Земли
насчитывается
около
350
таких
бассейнов.
Промышленная
нефтегазоносность
установлена
в
140
бассейнах;
остальные
являются
перспективными [4].
К странам сверхизобилия необходимо относить Венесуэлу, Саудовскую
Аравию,
Канаду,
Ирак,
Иран,
Россия,
Кувейт,
ОАЭ,
Ливия,
США.
Рассматривая
ближневосточные
страны,
следует
отметить,
что
Ближний
Восток обеспечивает 30% от общего объема добываемой нефти на планете.
На территории России от Уральских гор до Енисея раскинулась Западно-
Сибирская нефтегазоносная провинция (ЗСНГП), которая вбирает в себя ряд
субъектов РФ, такие как: Тюменская область с Ханты-Мансийским и Ямало-
Ненецким
автономными
округами,
Омская,
Томская
области,
а
так
же
прилегающие шельфы в северных морях. Самой большой кладовой нефти в
8
России является Ханты-Мансийский автономный округ, где добывается 2/3
нефти страны.
Кроме того, вести добычу данного вида нефти довольно сложно в силу
того, что нефть там большей частью тяжелая с значительным содержанием
битумно-асфальтного
материала
иных
твердых
составляющих,
которые
требуют
особых
технологии
для
очистки
сырья
и
его
дальнейшего
использования. В силу этого лидером мировой добычи является хорошо
развитая Канада.
Касаемо
второго
вида
нефти,
почти
3/4
залежей
горючих
сланцев
находятся на территории Штатов. Самым большим месторождением считается
кайнозойское озерное отложение Грин-Ривер. Несмотря на сложность добычи
считается, что при сегодняшнем уровне использования нефти США, ей ее
хватит еще, как минимум, на 100 лет.
Важно, что при нарушении законодательства в отношении внешней
торговли
нефтепродуктами
осуществляется
повреждение
целостности
экономической безопасности государства как системы. Все государственные
органы,
которые
осуществляют
реализацию
мероприятий
в
области
предотвращения нарушений в международной торговле, должны в полной
мере следовать законодательству страны, исключив многообразные ситуации,
которые могут повлиять на их деятельность.
По результатам статистики осуществляется увеличение преступлений в
сфере
международной
торговли,
ими
выступают
определенные
средства,
которые были недополучены в бюджет государства, а также нарушения в
области
законодательства.
Поэтому
в
настоящее
время
наиболее
острой
выступают проблемы сырьевой ориентации экспорта, большей уязвимости
подвергается
экспорт
продукции
обрабатывающей
промышленности,
зависимость от импорта научно-технологической продукции.
Кроме
проблем,
связанных
с
нарушением
законодательства,
могут
возникнуть другие негативные ситуации при экспорте нефтепродуктов, как
правило,
к
ним
следует
относить
потери
нефти
и
нефтепродуктов
при
9
транспортировке.
Во
многом,
к
ним
относятся
проливы,
утечка
нефтепродуктов при условии, что качество не ухудшилось.
Учитывая взаимосвязь технологических операций приема, хранения и
заправки (уменьшение потерь при одной из них может привести к увеличению
потерь при др.), общие потери только нефтепродуктов в год составят около
0,03% (масс.) оборота нефтепродуктов, а фактическое распределение этих
потерь сложится следующим образом: при складском хранении – 37,2 %, при
железнодорожных и автомобильных перевозках 6,2%, при водных перевозках
– 27,2% и на магистральных нефтепродуктоводах – 29,4%.
Также еще одним негативным фактором при экспорте нефтепродуктов
выступает
–
загрязнение
нефти
и
изменение
качества
при
различных
обстоятельствах.
В
результате
этого
могут
возникнуть
проблемы
при
установлении
взаимодействия
и
доверии
со
страной,
куда
осуществляется
экспорт
нефтепродуктов.
При анализе национальной безопасности государства в сфере экспорта
нефти и нефтепродуктов стоит учитывать:
1.
Уровень преступности страны в сфере экспорта нефтепродуктов;
2.
Качество экспортируемых нефтепродуктов;
3.
Условия транспортировки нефтепродуктов;
4.
Динамику изменения цен на нефтепродукты;
5.
Зависимость экономики страны от экспорта нефтепродуктов.
Используя данные критерии, можно обеспечить безопасность в сфере
экспорта
нефтепродуктов,
а
также
выявить
зарождающиеся
проблемы
и
угрозы.
Стоит отметить, что, несмотря на постоянно увеличивающийся спрос на
нефть среди стран мирового сообщества, спрос и предложение в настоящее
время несбалансированны. Начиная с 2014 года, темпы объемов предложения
нефти устойчиво превышают объемы спроса на нее.
10
Данную
ситуацию
наиболее
остро
усугубляет
влияние
различных
факторов, что выступает необходимостью механизма процессов со стороны
государства в отношении международной торговли.
Таким
образом,
осуществляя
анализ
экономической
безопасности
государства в сфере международной торговли, в частности, безопасности при
экспорте нефтепродуктов, можно обеспечить своевременную нейтрализацию
угроз, негативно влияющих на государство в целом. Для этого многими
экономистами
разработаны
и
активно
применяются
показатели
изучения
состояния внешнеторговой политики, а также международных отношений, в
том
числе
степень
зависимости
страны
от
внешних
поставок
товаров,
в
большей степени продовольственных и научно-технических, которые имеют
большое значение для государства. Кроме того, экспорт нефтепродуктов в
настоящее время имеет большое значение для многих государств, так как
взаимоотношения между странами складываются исходя из потребности в
ресурсах, которые выступают ограниченными (многие страны не обладают
тем или иным видом ресурсов), поэтому импортируя их, можно обеспечить
удовлетворение потребностей в них. В связи с этим возникает многообразие
проблем для стран, которые необходимо нейтрализовать, так как это может
негативно отразиться на уровне экономической безопасности государства.
Список использованных источников
1.
Богомолов В. А. Экономическая безопасность и масштабы теневой
экономики России / В. А. Богомолов: монография – Ярославль, 2018. – 508 с.
2.
Горбань
С.
И.
Интеграция
России
в
мировое
хозяйство
и
ее
экономическая безопасность: монография / С. И. Горбань – М.: ЮНИТИ-
ДАНА: Закон и право, 2017. – 351 с.
3.
Гордиенко Д. В. Основы экономической безопасности государства.
Курс лекций: учеб.-методич. Пособие. – М.: Финансы и статистика; ИНФРА –
М, 2016. – 224 с.
11
4.
В. И. Конюхов, А. В. Рыльков Нефтяная игла России и как действовать
дальше. Научный редактор академик РАЕН В.В. Матусевич. –Тюмень: ИП
Суровежко, 2017. – 160 с. – 12 с.
5.
Троицкий
М.
А.
Международная
и
национальная
безопасность:
современные концепции и практика. – М.: МГИМО (У) МИД России, 2016. –
52 с.
6.
Шевченко
М.
А.
Взаимодействие
государства
и
бизнеса
и
инновационные
механизмы
регулирования
внешнеэкономической
деятельности. – М.: МГИМО (У) МИД России, 2015. – 223 с.