Переход образовательного учреждения в новое состояние

Данная методическая разработка, раскрывает опыт администрации и

педагогов МАОУ «Гимназия №115» г. Уфа по разработке программы

развития образовательного учреждения.

Предлагаемый материал будет интересен педагогам, заместителям

директоров

школ

по

учебной

работе,

директорам

образовательных

учреждений.

Исходя из приоритетов образовательной политики, закрепленных в

документах федерального и регионального уровней, а также в условиях

инновационного

развития

системы

образования,

программа

развития

становится

не

только

инструментом

управления

образовательным

учреждением, которая необходима

для привлечения управленческих,

кадровых, финансовых ресурсов в решении значимой для образовательного

процесса проблемы, но и

документом об инновационном развитии

образовательного учреждения.

Программа — термин, в переводе с греческого

означающий

«предписание», то есть предварительное описание предстоящих событий или

действий. Данное понятие непосредственно связано с понятием алгоритм. То

есть,

программу

развития

можно

рассматривать

как

стратегический,

управленческий документ, который регламентирует и последовательно, шаг

за шагом, направляет образовательное учреждение по инновационному

пути развития.

Процесс разработки программы развития ОУ занимает немало времени и его

можно разделить на 3 этапа:

Первый этап.

1.

Принятие

решения

о

необходимости

создания

программы

развития гимназии и сроках ее разработки.

Директор издает приказ «О разработке программы развития гимназии».

Согласно локальному акту гимназии (Положение о программе развития

МАОУ «Гимназия №115») среднесрочный характер программы – 3 года.

2.

Привлечение к разработке программы всех участников

образовательного процесса, а также внешних партнеров гимназии.

Прежде всего, необходимо привести в действие интеллектуальный ресурс

всего педагогического коллектива гимназии, определить его настрой на

изменения, вовлечь в процесс разработки программы развития. С этой

целью

администрация гимназии обратилась в Ассоциацию тренеров и

консультантов РБ и пригласила в гимназию Председателя правления

Ассоциации Г. Х. Хамитова, преподавателя БАГСУ (ФДПО) при президенте

РБ, имеющего опыт работы с руководителями ряда районов республики, а

так же и

с педагогическими коллективами.

Он провел

диагностику

консервативности и диагностику инновационного потенциала коллектива

гимназии. Результат показал, что 46% педагогов гимназии имеют высокий

инновационный потенциал.

3.

Выбор основных направлений инновационной деятельности.

Обсуждая всем коллективом, что радует, а что огорчает каждого

конкретного учителя в работе гимназии, педагоги сами выбрали основные

направления инновационной деятельности, которые решено было сделать

ключевыми для дальнейшей их разработки:

- эффективная система поиска и поддержки одаренных учащихся гимназии;

-

эффективная

система

непрерывного

повышения

педагогического

мастерства;

-

система

для

сохранения,

укрепления

и

развития

духовного,

эмоционального, интеллектуального, физического здоровья всех субъектов

образования (учащихся, педагогов и др.);

- политика гимназии в области качества образования, поддерживающие,

предупреждающие и корректирующие мероприятия по улучшению качества;

-

воспитание ученика, любящего свою республику и своё Отечество,

ориентирующегося в мире профессий, способного применять полученные

знания на практике;

- поиск дополнительных законных источников и способов привлечения

финансовых средств в гимназию;

- поиск новых, эффективных способов сотрудничества школы и родителей.

Затем был проведен семинар-совещание по методу «Мировое кафе».

Этот уникальный метод часто применяется для решения комплексных

проблем, принятия нестандартных решений, объединения нескольких точек

зрения, планирования групповой работы.

Авторами данного метода

являются Х. Браун и Д. Исаакс. Мы в нашей гимназии решили назвать

данное мероприятие «Креативным кафе».

Неформальная

и дружественная атмосфера «Креативного кафе»

способствовала расслаблению и открытости учителей при генерации идей и

последующем

их обсуждении.

Она помогла снять

тревожность и

скованность.

Каждому

участнику

была

предоставлена

возможность

высказаться по той или иной теме, рассказать о своих находках коллегам. К

концу семинара по методу «Мировое кафе» учителя смогли объединиться в

группы единомышленников.

4.

Создание творческих групп по разработке проектов программы

развития.

Использование обсуждения

в стиле «Мировое кафе» для вопросов

повышения инновационного потенциала гимназии помогло определить

основные направления деятельности нашего образовательного учреждения.

Учителя гимназии посчитали целесообразным оставить из 8 первоначально

выбранных

направлений

5 основных и облечь их в форму цельных

проектов:

- Вперед и вверх!

- Кадры решают все

- Союз: учитель-ученик-родитель

- Быть успешным

- Как привлечь в гимназию деньги

Эти 5 проектов было решено взять за основу программы развития

гимназии. Были созданы творческие группы из числа наиболее активных

учителей,

имеющих

высокий

инновационный

потенциал.

Директор

утвердила создание творческих групп и назначение их руководителей своим

приказом.

Руководителям творческих групп по разработке проектов предстояла

кропотливая работа по созданию и реализации своих проектов. Для этого они

набрали себе команду единомышленников и

освоили интегральный

проектный метод работы.

Второй этап

1.

Изучение социального заказа образовательного учреждения.

Второй

этап,

который

можно

назвать

основным

этапом

разработки

программы,

начался с изучения социального заказа образовательного

учреждения.

Мы

разработали

анкету

для

родителей

(законных

представителей) обучающихся, где попытались выяснить что их устраивает,

а что не устраивает в образовательном процессе и попросили высказать свои

предложения по основным направлениям деятельности гимназии. Родители

высказались по следующим вопросам: качество доступное всем; работа с

одаренными

и

талантливыми

детьми;

успешная

профориентация

и

социализация;

взаимодействие

ученика,

учителя

и

родителя;

квалифицированные кадры; привлечение денежных средств в гимназию.

2.

Изучение тенденций изменения внешней среды.

Гимназия постоянно и тесно связана и с внешней социальной средой:

- Конкуренция между образовательными учреждениями:

Конечно, в сфере образования конкуренция не носит столь глобального

характера, как в бизнесе. Тем не менее, нельзя отрицать важнейшую роль

конкуренции для развития и повышения качества.

Ежегодно растет

количество

детей и подростков, желающих обучаться в гимназии. Для

нашего

образовательного

учреждения

характерно

высокое

качество

образования обучающихся. Гимназия давно заняла собственную нишу на

рынке

образовательных

услуг

и

готова

к

дальнейшему

созданию

конкурентных преимуществ. Были тщательно изучены

- Демографические факторы:

У Уфы – благоприятное положение среди городов-миллионников России

по демографической ситуации. Город занимает первое место по показателю

естественного прироста населения.

- Правовые факторы:

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2012 № 273-

ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" возникло некоторое

рассогласование

основных

положений

нормативных

документов.

Несвоевременная разработка или замена устаревших документов новыми

затрудняют деятельность образовательных учреждений. В современных

условиях руководителям ОУ необходимо постоянно повышать правовую

компетентность, следить за изменениями в законодательстве, своевременно

разрабатывать и актуализировать локальные акты.

- Экономические факторы:

Состояние экономики страны, ее финансовой системы влияют на

образовательные

потребности

граждан,

финансирование

бюджетной

образовательной сферы. С 2012 года гимназия является автономным

образовательным учреждением и самостоятельно распределяет все доходы.

У гимназии имеется возможность самостоятельно формировать штатное

расписание и определять

должностные оклады,

получать

бюджетное

финансирование

в

форме

субсидий

и

распоряжаться

заработанными

средствами от приносящей доход деятельности.

3.

Анализ проблем, имеющихся в образовательном учреждении.

Далее мы проанализировали состояние дел в гимназии на предмет

имеющихся проблем, предварительно осмыслив,

что такое проблемный

анализ.

Анализ - это сбор и обработка определенной, соответствующей

информации для углубления понимания действительности, а также для

подготовки и принятия на этой основе определенных управленческих

решений. Итоги анализа обеспечивают необходимую и достаточную,

надежную информацию для подготовки требуемого решения. Анализ должен

ответить на вопрос: «Что требуется изменить, чтобы образовательная

система в будущем могла функционировать эффективнее,

чем в настоящем?»

Проблемный анализ - это особый вид анализа, направленный на развитие

образовательного учреждения на основе выявления и оценки проблем, а

также на выявление и объяснение причин этих разрывов с тем, чтобы, в

конечном

счете,

обеспечить

решение

проблем

и

общее

улучшение

результатов системы. К анализу предъявляются определенные требования:

-

анализ должен быть конкретным. Это значит, что у выявленных

недостатков

должна

быть

количественная

или

качественная

шкала,

позволяющая оценить степень несоответствия того, что есть, с нормой, то

есть с тем, что должно быть;

-

анализ

должен

обеспечивать

полноту

выявления

существенных

недостатков не позволяющих достигать более высоких результатов работы

школы.

Частичное

выявление

недостатков

не

позволит

разработать

качественную программу повышения эффективности работы;

- анализ и оценка ситуации должны носить обоснованный характер. Их

обоснованность

обеспечивается:

надежностью

норм,

с

которыми

сопоставляется

реальное

положение

дел

в

практике,

надежностью

информации о реальном положении дел;

- проблемы должны быть ранжированы по значимости и выделены наиболее

приоритетные из них для неотложного решения. Оценка значимости проблем

должна даваться исходя из того, насколько существенно они влияют на

состояние и результаты работы учреждения;

- анализ должен быть прогностичным. Это означает, что требования к

условиям, необходимым для развития образовательного учреждения, должны

предъявляться не только исходя из сегодняшней ситуации, а из ее

прогнозируемого изменения в будущем. Иначе мы будем вынуждены решать

вчерашние проблемы, всегда отставая от ситуации;

- выявленные в ходе анализа проблемы должны не просто констатироваться,

но получать объяснение, позволяющее понять и устранить их причины,

прогнозировать, что может произойти, если проблема не будет устранена в

обозримом будущем.

В ходе анализа мы попытались найти ответы на следующие основные

вопросы:

- Какие реальные результаты образовательного процесса не соответствуют

требуемым результатам, не удовлетворяют нас в свете сегодняшних и,

особенно, - завтрашних требований и должны быть изменены?

- Из-за каких недостатков процессов, протекающих в гимназии, возникли эти

проблемы?

- Что надо изменить в этих процессах, в их содержании, методах, средствах,

формах, технологиях, чтобы обеспечить достижение требуемых результатов?

- Недостаток, каких условий и ресурсов объясняет выявленные дефекты

процессов, происходящих в нашей гимназии?

Проблемный анализ помог выявить перечень ключевых проблем гимназии.

4.

Разработка

образа

желаемого

будущего

образовательного

учреждения.

Далее мы разработали образ желаемого будущего гимназии, то есть

концептуальный проект желаемого будущего.

Концепция

программы

развития

образовательного

учреждения

представляет собой текст, в котором изложено желаемое будущее состояние

школы. В ней не описывается то, что есть, а предписывается, что

должно быть, что должно характеризовать новую школу. Концепция – это

составная часть программы. Она строго опирается на результаты проблемно-

ориентированного анализа.

5.

Разработка стратегии перехода образовательного учреждения в

новое состояние.

После того как перед нами предстал желаемый образ будущего гимназии мы

приступили к разработке стратегии перехода образовательного учреждения в

новое

состояние.

Разработка

программы

развития

образовательного

учреждения завершается планированием мероприятий, реализация которых

необходима для достижения поставленных стратегических

целей. Как

правило, планируются бюджет, сроки выполнения мероприятий, назначается

ответственное лицо.

В процессе работы необходимо придерживаться следующего принципа:

мероприятия должны соответствовать главной цели и задачам программы

развития.

6.

Конкретизация цели и разработка конкретного плана действий.

После того как была разработана стратегия перехода гимназии в новое

состояние группа разработчиков смогла конкретизировать цели развития

гимназии и разработать конкретный план действий по реализации идей

программы, облеченный в форму 5-ти цельных проектов.

7.

Редактирование текста программы развития.

В процессе разработки программы постоянно происходило сопутствующая

коррекция и редактирование текста программы развития.

3. Третий этап

Третий этап являлся

заключительным.

Он был связан с оценкой,

внесением изменений, утверждением и согласованием программы развития.

Порядок наших действий выглядел таким образом:

1. Оценка и первичная корректировка программы развития гимназии в ОУ.

2. Передача программы развития на независимую внешнюю экспертизу.

3. Внесение изменений в программу развития (если требуется) по итогам

заключения независимых внешних экспертов.

4. Обсуждение и утверждение программы развития на педагогическом

совете.

5. Передача программы развития на согласование в вышестоящие органы

управления.

Таким образом, при разработке программы развития гимназии была

применена специальная технология, связанная с реализацией программно-

целевого подхода в управлении. Также был применен подход, при котором

действенная часть программы развития состоит из взаимосвязанных целевых

инновационных проектов. Такой подход дает возможность углубленно

проработать

конкретные

направления

развития

образовательного

учреждения.

А. М. Майорова