ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ВНЕСУДЕБНОГО

БАНКРОТСТВА ГРАЖДАН

1 сентября 2020 года был введен досудебный этап банкротства

физического лица.

Исходя

из

положений

закона

о

банкротстве,

досудебная

стадия

банкротства физического лица не является обязательной. Так, должник может

выбрать использовать ли эту возможность.

Гражданин

имеет

право

инициировать

процедуру

внесудебного

банкротства в том случае, если общий размер его долгов находится в интервале

от пятидесяти до пятисот тысяч рублей. При большей сумме долга гражданин

может воспользоваться лишь судебной процедурой банкротства.

Указанный интервал включает в себя:

-

алиментные долги;

-

долги по договору поручительства;

-

долги по налогам, сборам и другим обязательным платежам. В

данном случае не имеет значения имело ли место обращение кредитора в суд и

наступил ли срок платежа;

-

долг по возмещению вреда жизни и здоровью;

-

долг по займам и кредитам, включая начисленные проценты.

Указанный интервал не включает в себя пени, штрафы за просрочку

платежа, проценты в соответствии с 395 статьей Гражданского кодекса РФ.

Гражданин может инициировать процедуру внесудебного банкротства

если в отношении него окончено исполнительное производство в связи с

отсутствием у него имущества, на которое может быть обращено взыскание и

после окончания этого исполнительного производства не было возбуждено

новое исполнительное производство.

Заявление должник может подать в письменной форме в МФЦ по месту

его жительства или по месту его пребывания. К заявлению необходимо

приложить список всех кредиторов должника в соответствии со специальной

формой, которая утверждается Министерством экономического развития РФ.

Так, необходимо указать верные данные обо всех кредиторах должника и

об обязательствах перед ними. Очень важно указать каждого кредитора, так как

в

случае

отсутствия

какого-либо

кредитора

процедура

внесудебного

банкротства в отношении долга перед этим кредитором действовать не будет.

Особое внимание следует обратить также на правильные сведения о налогах,

сборах и иных обязательных платежах и на корректный размер долга.

После подачи заявления МФЦ проверяет заявление на соответствие

предусмотренным критериям и, в случае подтвержденного соответствия, МФЦ

в течение трех рабочих дней включает в Единый федеральный реестр сведений

о банкротстве сведения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства. С

этого момента официально начинается процедура внесудебного банкротства,

длительностью в шесть месяцев.

Во время процедуры внесудебного банкротства приостанавливается

исполнение всех исполнительных документов в отношении имущественных

взысканий, за исключением требований:

-

которые должник не указал списке кредиторов при подаче

заявления;

-

о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью;

-

о выплате заработной платы, выходного пособия, о возмещении

морального вреда и взыскании алиментов.

Во

время

процедуры

внесудебного

банкротства

прекращается

начисление процентов и санкций по всем обязательствам должника, за

исключением требований:

-

которые должник не внес в список кредиторов при подаче

заявления;

-

о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью;

-

о выплате заработной платы, выходного пособия, о возмещении

морального вреда и взыскании алиментов.

Во время процедуры внесудебного банкротства гражданин не имеет

права на совершение сделок по получению займов, кредитов, выдаче

поручительства и на иные обеспечительные сделки.

Следует сказать о последствиях завершения процедуры внесудебного

банкротства (признание гражданина банкротом).

Федеральный

закон

о

банкротстве

предусматривает

следующие

ограничения для гражданина, признанного банкротом:

-

в течение пяти лет после оформления внесудебного банкротства

существует необходимость уведомлять банки, в которых гражданин хочет

оформить кредит, о статусе банкрота;

-

в течение трех лет нельзя будет занимать руководящие должности в

организациях и на предприятиях. Так, нельзя будет получить должность

генерального директора или главного бухгалтера. Такой же запрет действует в

отношении руководящих должностей в банках, но срок запрета будет

составлять десять лет. Для остальных финансовых организаций срок запрета

будет составлять пять лет;

-

в течение пяти лет дело о банкротстве не может быть возбуждено по

заявлению гражданина;

-

если

банкротом

признан

индивидуальный

предприниматель,

выданные ему лицензии и государственная регистрация аннулируются. В

последующие пять лет у такого гражданина будет запрет на регистрацию в

качестве предпринимателя.

Основанием для прекращения внесудебной процедуры банкротства

является улучшение имущественного положения гражданина.

Так,

если

в

течение

срока

процедуры

гражданин

получит

в

собственность имущество, например, в результате оспаривания сделки,

получения имущества в дар или вступления в наследство, то есть произойдет

улучшение его имущественного положения, которое позволит в какой-либо

части или полностью исполнить обязательства, гражданин будет обязан в

течение

пяти

рабочих

дней

после

наступления

вышеперечисленных

обстоятельств уведомить МФЦ.

После этого МФЦ в течение трех рабочих дней включит в Единый

федеральный реестр

сведений о

банкротстве сведения о

прекращении

процедуры внесудебного банкротства. В таком случае гражданин вправе

инициировать судебную процедуру банкротства, а повторное инициирование

внесудебного банкротства будет возможно только через 10 лет после его

прекращения.

Если гражданин не направит уведомление в МФЦ о наступлении

обстоятельств, существенно улучшающих его имущественное положение,

кредиторы будут вправе инициировать процедуру судебного банкротства.

Еще

одним

из

способов

прекращения

внесудебной

процедуры

банкротства является введение судебной процедуры. Так, в случае если в

течение срока процедуры внесудебного банкротства в отношении гражданина

будет введена судебная процедура банкротства, внесудебная будет прекращена.

Право

инициации

судебной

процедуры

во

время

проведения

внесудебной имеют кредитор, не указанный в списке кредиторов при подаче

заявления

и

кредитор,

указанный

в

списке,

при

наличии

следующих

обстоятельств:

-

имеющаяся перед кредитором задолженность была указана не в

полном объеме, что существенно повлияло на критерий определяющий

допустимый для процедуры размер долга;

-

обнаружилось

принадлежащее

должнику

имущество

или

имущественные права, подлежащие обязательной государственной регистрации

или какому-либо иному учету;

-

должник не направил уведомление в МФЦ о факте наступления

улучшения своего имущественного положения.

Теперь, рассмотрев процедуру внесудебного банкротства, рассмотрим

основные достоинства и недостатки внесудебного банкротства по сравнению с

судебным.

В качестве основного достоинства следует указать, что внесудебное

банкротство является бесплатной для гражданина процедурой, оплачиваемой из

средств государственного бюджета. Расходы, которые несет гражданин, иници-

ирующий судебную процедуру банкротства, составят как минимум тридцать

пять тысяч рублей (двадцать пять тысяч рублей пойдут на выплату вознагра-

ждения финансовому управляющему и десять тысяч рублей на обязательные

расходы) без учета затрат на юридические услуги. В другом случае, поскольку

форма заявления для инициации процедуры внесудебного банкротства является

типовой и будет заполняться сотрудниками МФЦ, теоретически можно предпо-

ложить, что гражданам больше не понадобятся услуги юриста, который подго-

товит заявление и соберет документы за немалые денежные средства.

Следующим достоинством следует признать срок процедуры внесудеб-

ного банкротства, он составит всего 6 месяцев. При этом, в отличие от судеб-

ной процедуры, не предусмотрена возможность его продления.

Также внесудебная процедура банкротства является достаточно простой:

так, не нужно посещать судебные заседания, предоставлять документы финан-

совому управляющему, обращаться к финансовому управляющему для разбло-

кировки счетов, получением прожиточного минимума и тому подобное.

Однако, даже с учетом вышеперечисленных плюсов данной процедуры,

необходимо учесть, что внесудебная процедура банкротства является нововве-

дением и необходимо время для правильного применения предусмотренных

норм. Необходимо обучить сотрудников МФЦ работать с новой для них проце-

дурой для качественной работы и правильного применения внесудебного

банкротства. Не исключено, что на практике могут возникать спорные ситуа-

ции, ошибки и даже противоречия, которые в дальнейшем нужно будут ну-

ждаться в корректировке.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от

24.07.2002 № 95-ФЗ (в ред. 02.11.2013) // Собрание законодательства РФ. 2002.

№ 30.

2.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от

30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013) Собрание законодательства РФ. 1994.

№32.

3.

Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ (ред. от 02.07.2021, с

изм. от 16.11.2021) «О несостоятельности (банкротстве)» (с изм. и доп., вступ. в

силу с 18.10.2021).