1

Особенности расследования преступного нарушения правил охраны

труда

Магистрант СГЮА: Пильгун Александр Сергеевич

Научный руководитель: Николайченко Виктор Викторович, профессор

кафедры криминалистики, доктор юридических наук. Почётный работник

высшего профессионального образования РФ

ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия»

Аннотация. Настоящая статья посвящена рассмотрению преступлений

в области нарушений правил охраны труда. В рамках статьи автором дается

их общая характеристика, а также приводится статистика выявленных

нарушений в области охраны труда и производственного травматизма.

Ключевые слова: охрана труда, безопасность труда, преступность,

нарушения в сфере охраны труда.

Конституция РФ (статья 37) гарантирует право на свободный труд в

условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, что также

признается и гарантируется основными источниками международного права.

Сегодня условия труда в России являются небезопасными, что

подтверждается данными статистики о высоком травматизме в сфере труда в

силу несоблюдения субъектами трудовых правоотношений законодательства

о создании безопасных условий труда.

Поэтому очевидна актуальность вопросов, связанных с обеспечением

безопасных условий труда, в числе посредством повышения эффективности

расследования преступных нарушений правил охраны труда.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2018 № 41 "О

судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны

труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо

требований

промышленной

безопасности

опасных

производственных

объектов"

1

даются общие ориентиры расследования и доказывания по

1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2018 № 41 «О судебной практике по уголовным

делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных

работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов» // «Бюллетень

Верховного Суда РФ». № 1. Январь. 2019

.

2

изучаемой категории дел. По каждому преступлению суд должен установить

не только факт нарушения специальных правил, но и наличие или отсутствие

причинной связи между этим нарушением и наступившими последствиями.

При исследовании причинной связи между нарушением специальных правил,

допущенным лицом, на которое возложены обязанности по обеспечению

соблюдения и соблюдению таких правил, и наступившими последствиями

суду

следует

выяснять

в

том

числе

роль

лица,

пострадавшего

в

происшествии.

Если

будет

установлено,

что

несчастный

случай

на

производстве произошел только вследствие небрежного поведения самого

пострадавшего, суд должен, при наличии к тому оснований, решить вопрос о

вынесении оправдательного приговора. В том случае, когда последствия

наступили в результате как действий (бездействия) подсудимого, вина

которого в нарушении специальных правил установлена судом, так и

небрежности, допущенной потерпевшим, суду следует учитывать такое

поведение потерпевшего при назначении наказания

2

.

Для оперативного расследования преступлений важно исследование

криминалистической характеристики преступлений, представляющей собой

комплекс значимой информации для производства по материалам и

уголовным делам. В ней находят отражение данные о способе, обстановке и

других

обстоятельствах

преступления.

Перечень

компонентов

криминалистической характеристики заранее дать нельзя, он может быть

составлен лишь в обобщенном виде. Любое преступление индивидуально.

При этом очевидна повторяемость отдельных признаков, обстоятельств и

различных

проявлений

в

преступлениях.

Криминалистическая

характеристика

может

использоваться

следователем

лишь

как

ориентирующая информация и только с учетом обстоятельств конкретного

уголовного дела. В зависимости от вида преступления, формы вины,

отдельных

особенностей

одни

и

те

же

структурные

элементы

в

характеристиках различных преступлений могут быть различными по значе-

2 Шестакова М. ВС РФ разъяснил, в каких случаях привлекают к уголовной ответственности за нарушение

требований охраны труда и безопасности // ЭЖ-Юрист. 2018. N 48. С. 4.

3

нию, происхождению и другим показателям.

Способ совершения таких преступлений в силу их неосторожности

чаще всего носит неярко выраженный характер. Он складывается из целого

комплекса

различных

комбинаций

действий

и

бездействий

правонарушителей, противоречащих требованиям действующих правил

техники безопасности

3

.

Обстановка, в которой произошло расследуемое событие, обычно

определяется

обстоятельствами,

характеризующими

организационно-

технические, технологические, контрольные, психологические, временные и

другие условия, в которых осуществляется эксплуатация технических

средств и проведение соответствующих работ. Эти условия иногда бывают

ненадлежащими, например, слабая производственно-трудовая дисциплина,

отсутствие необходимого контроля над безопасностью, ненадлежащая

техническая подготовка кадров. Знание сложившейся обстановки позволяет

следователю быстрее определить, на что необходимо обратить особое

внимание при ознакомлении с работами, технологическими процессами

производственного и бытового характера, при изучении необходимых

документов, при осмотре места происшествия, определить, кого и о чем

необходимо допрашивать.

Существенное значение имеют сведения о механизме развития

происшествия как основном элементе общественно опасного деяния. Он

включает в себя не только совершение преступления, но начальный и

конечный этапы деяния. При нарушении правил безопасности труда

исполнителем конкретного вида трудовых операций механизм происшествия

прост. Это противоречащие правилам техники безопасности действия

исполнителя

работы

и

воздействия

на

него

или

постороннее

лицо

травмирующих сил. В случае преступного нарушения правил безопасности

труда лицами, ответственными за технику безопасности, механизм развития

3 Скачек Р.В. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с нарушением правил охраны

труда // Актуальные вопросы современной юридической науки: теория, практика, методика. Сборник

материалов II Международной заочной научной конференции. Ответственный редактор В.Е. Бурый. 2017. С.

478-481.

4

события более сложный. Чаще всего он складывается из противоправного

поведения ответственного за технику безопасности лица, неправильных

действий исполнителей работы, иногда и посторонних потерпевших, а также

действия травмирующих агрегатов. В начале расследования механизм

развития аварии не всегда очевиден из-за многоэтапности и динамичности

развития.

Для

повышения

эффективности

расследования

преступных

нарушений

правил

охраны

труда

следует

разработать

методические

рекомендации по расследованию данной группы преступных деяний,

которые учитывали бы особенности криминалистической характеристики

преступлений данного вида.

Таким образом, расследование преступных нарушений правил охраны

труда

имеет

особенности,

учет

которых

требует

их

отражения

в

методических рекомендациях, в которых следует указать:

- краткую криминалистическую характеристику преступления;

- требования к производству следственных действий;

- порядок составления процессуальных документов.

Список использованной литературы

1.

Конституция

Российской

Федерации

принята

всенародным

голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных

Законами

Российской

Федерации

о

поправках

к

Конституции

Российской Федерации)// Российская газета. 1993. 25 дек.; Российская

газета. 2020. 14 июля.

2.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2018 N 41 "О

судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований

охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или

иных работ либо требований промышленной безопасности опасных

производственных объектов" // "Бюллетень Верховного Суда РФ". N 1.

Январь. 2019.

3.

Скачек

Р.В.

Криминалистическая

характеристика

преступлений,

связанных с нарушением правил охраны труда // Актуальные вопросы

5

современной юридической науки: теория, практика, методика. Сборник

материалов

II

Международной

заочной

научной

конференции.

Ответственный редактор В.Е. Бурый. 2017. С. 478-481.

4.

Шестакова М. ВС РФ разъяснил, в каких случаях привлекают к

уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда и

безопасности // ЭЖ-Юрист. 2018. N 48. С. 4-10.