УДК 316.42

Г.А. Закирова

Башкирский государственный университет, г.Уфа

gul

.

bayanova

2016@

yandex

.

ru

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ПРИОРИТЕТНЫМ

НАЦИОНАЛЬНЫМ ПРОЕКТОМ

THE DEVELOPMENT OF THE EDUCATION SYSTEM IN THE

RUSSIAN FEDERATION IN ACCORDANCE WITH THE PRIORITY

NATIONAL PROJECT

Аннотация: В статье автор анализирует ключевые цели национального

проекта «Образование», основные государственные и социальные гарантии

обучающимся.

Выявляет

основные

мероприятия

национального

проекта

направленные на решение определенных задач в системе образования.

Abstract: In the article the author analyzes the key objectives of the national

project "Education", the main state and social guarantees to students. Identifies the

main activities of the national project aimed at solving certain problems in the

education system.

Ключевые слова:

система образования, приоритетный национальный

проект, бюджет, государственные и социальные гарантии.

Keywords: education system, priority national project, budget, state and social

guarantees.

Приоритетный

национальный

проект

«Образование»

является

организационной

основой

государственной

политики

РФ

в

области

образования. Он определил стратегию приоритетного развития системы

образования, меры ее реализации, предусмотрев обеспечение нормального

функционирования и устойчивого развития системы.

В

финансировании

реализации

проекта

предусматриваются

как

выделение средств из бюджетов всех уровней, так и дополнительное целевое

финансирование мероприятий и проектов.

Главной целью стало развитие системы образования в интересах

формирования социально активной, гармонично развитой, творческой личности

во имя экономического и социального прогресса общества.

Национальный проект «Образование» является развитием одноименного

приоритетного национального проекта, стартовавшего в 2016 году. Его

реализация рассчитана на 2019-2024 годы. Всего в него включены 10

подразделов - федеральных проектов: «Современная школа», «Успех каждого

ребенка», «Поддержка семей, имеющих детей», «Цифровая образовательная

среда»,

«Учитель

будущего»,

«Молодые

профессионалы»

(повышение

конкурентоспособности профобразования), «Новые возможности для каждого»,

«Социальная активность», «Экспорт образования» и «Социальные лифты для

каждого».

Цель

национального

проекта

-

обеспечение

глобальной

конкурентоспособности

российского

образования,

вхождение

Российской

Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования, и

воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности[1]. Он

включает в себя несколько целевых показателей, среди которых основные:

- в 2024 году Россия должна войти в первую десятку по международным

исследованиям;

- Россия должна выйти на 10-е место в мире по присутствию

университетов в ТОП-500 глобальных рейтингов (в 2018 году - 17-е место);

- охват дополнительным образованием детей в возрасте 5-18 лет должен

составлять 80% (в 2018 году - 71%);

-

численность

обучающихся,

вовлеченных

в

общественную

и

волонтерскую деятельность, - 8,8 млн (в 2018 году - 1,8 млн).

Основными государственными и социальными гарантиями обучающимся

признаны:

– реализация права на бесплатное общее, в том числе среднее полное и

начальное профессиональное образование, дополнительное образование детей;

– доступность получаемого впервые бесплатного (на конкурсной основе)

среднего, высшего и послевузовского профессионального образования в

сочетании с дополнительными гарантиями права на образование сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей;

– возможность выбора профессиональных образовательных программ,

индивидуализации

обучения,

создания

условий

для

профессионального

самоопределения и трудоустройства обучающихся;

– полноценное питание обучающихся в столовых образовательных

учреждений, в том числе на льготных условиях или бесплатно;

– финансовые

льготы

обучающимся

при

пользовании

услугами

организаций социально-культурного назначения и транспортом;

– самоуправление учащихся в учебе и в быту;

– охрана жизни и здоровья обучающихся;

– получение

профессионального

образования

гражданами

с

ограниченными из-за состояния здоровья возможностями;

– систематизация поощрения за успехи в учебе и научной деятельности;

– выделение бюджетных средств на содержание объектов социально-

культурной инфраструктуры системы образования и социальную поддержку

обучающихся;

– создание рабочих мест для учащихся на период прохождения учебно-

производственной практики (с оплатой работы);

– совершенствование

правовых

основ

взаимоотношения

педагогов,

обучающихся и их родителей (законных представителей).

Все это было предусмотрено в координационном плане совместных

действий министерства образования РФ с другими федеральными органами

исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ.

В рамках национального проекта «Образование» планируется обновить

материально техническую базу в средних школах, ввести в строй новые школы

в

сельской

местности,

внедрить

во

всех

регионах

модель

цифровой

образовательной среды (должна быть утверждена в 2019 году), полностью

ликвидировать обучение в третью смену (в 2019-2021 годах). Создать во всех

85 субъектах РФ центры выявления, поддержки и развития способностей у

детей по примеру образовательного центра "Сириус". Внедрить во всех

регионах программы профобучения по наиболее востребованным профессиям

на уровне, соответствующем WorldSkills. Запустить федеральный портал

информационно-просветительской поддержки родителей (2019). Обеспечить

вовлечение в различные формы сопровождения и наставничества не менее 70%

обучающихся общеобразовательных организаций (2020-2024). Повсеместно

внедрить

систему

аттестации

руководителей

общеобразовательных

организаций

(2020).

Не менее 30 ведущих

российских

университетов,

получающих господдержку, должны не менее двух лет подряд входить в топ-

1000 международных рейтингов и в топ-200 как минимум одного предметного

или отраслевого международного рейтинга (2024), не менее 60 университетов -

реализовыватькак

минимумпять

образовательных

программ,

прошедших

международную аккредитацию (2024).

Следует

подчеркнуть,

что

результатом

реализации

приоритетного

национального проекта «Образование» должно стать достижение современного

качества образования, адекватного социально-экономическим условиям.

В частности, поддержка на конкурсной основе лучших учителей школ,

внедряющих

инновационные

программы,

способствует

повышению

восприимчивости системы образования к запросам общества. Поощрение

талантливых молодых людей кладет основу для реализации инновационного

потенциала россиян.

Внедрение новой системы оплаты труда учителей, в том числе

вознаграждение за классное руководство и иные доплаты, стимулирует

развитие подушевого финансирования в образовании.

В

свете

этого,

целями

приоритетного

национального

проекта

«Образование» видятся:

– ускорение модернизации российского образования;

– обеспечение успешности комплекса мер по реализации приоритетных

направлений развития образовательной системы страны;

– создание условий для достижения современного качества образования,

адекватного меняющимся запросам общества и социально-экономическим

условиям;

– содействие становлению институтов гражданского общества.

Однозначно,

незыблемыми

остаются

две

основные

позиции

государственной политики в области образования:

1) образование (и школьное, и высшее) в основном остается бесплатным,

при известной доле платного;

2) образование должно строиться на единых стандартах, принципах

системности и фундаментальности [2].

Отметим, что, согласно международным профессиональным стандартам,

педагог должен иметь определенный набор различных технологических

базовых и сопутствующих компетенций, способностей, требующихся для

выполнения конкретной работы.

Базовые технологические компетенции в данном случае отражаются в

государственных

образовательных

стандартах

и

квалификационных

требованиях. Они объединяют знания и навыки, требующиеся для реализации

профессиональной деятельности и должностных обязанностей.

Сопутствующие

компетенции являются

дополнительными

и

индивидуальными. Это потенциал личности, опыт, который позволяет педагогу

быть успешным в профессиональной деятельности.

Говоря о содержательной стороне российского образования, надо

упомянуть

об

эволюции

образовательных

программ.

Внедрение

ЭО

в

образовательной

организации

предполагает

существенное

отличие

от

реализации

образовательного

процесса

по

традиционной

технологии:

обязательное

применение

баз

данных

и

информационно-

телекоммуникационных

сетей.

Фактически

речь

идет

о

создании

и

использовании

в

процессе

обучения

электронной

информационно-

образовательной среды, через которую осуществляется доступ к электронным

образовательным ресурсам, а также может осуществляться взаимодействие с

педагогическим работником [3].

Таким образом, реформы образования сегодня вызываются изменениями

в экономике и социальной сфере:

1. Совершенствование системы образования, являясь одним из принципов

государственной политики, входит в число наиболее актуальных задач для

современного общества.

2.

С

учетом

всех

путей

возможного

реформирования

системы

образования

в

Российской

Федерации,

в

его

границах

сохраняются

основополагающие гарантии, декларируемые Конституцией РФ.

3. На передний план в реализации приоритетного национального проекта

«Образование» выходит задача формирования социально активной, гармонично

развитой личности.

4. Изменение требований к системе образования в целом предполагает

профессиональное совершенствование педагогических кадров, раскрытие их

личностного и творческого потенциала.

5.

Одним

из

основных

принципов

функционирования

системы

образования сегодня является его интернационализация в сочетании с

сохранением культурной самобытности.

6. В числе главных целей реформирования системы отечественного

образования ведущее место занимает достижение его реальной доступности для

всех граждан РФ, соблюдение в данной социальной сфере принципа

равноправия.

7. Главным результатом реализации приоритетного национального

проекта «Образование» должно стать достижение современного качества

образования, соответствующего социально-экономическим запросам общества.

Трудно спорить с тем утверждением, что в российском образовании

многое надо менять. Однако делать это следует не только в содержательной, но

и в организационной части. И приступать к работе в каждом конкретном случае

следует не спонтанно, а обдуманно и планомерно. Скажем, в условиях

мирового экономического кризиса остро встала проблема финансирования

отечественного образования. Хотя, следует признать, даже одномоментное

реальное увеличение данного финансирования в несколько раз не способно

значительно поднять престиж профессии до прежнего, советского уровня. Не

произойдет и резкого притока в педагогику молодежи. Здесь необходим

комплексный подход к решению вопроса, от хорошей зарплаты до обеспечения

жильем

и

достойной

пенсией.

Реформы

российской

школы

будут

бессмысленны, если не будут направлены на достижение определенных целей.

К примеру, на реализацию конституционного права граждан на качественное

образование

(независимо

от

места

проживания),

гарантированность

общедоступного

и

бесплатного

школьного

образования,

кардинальное

улучшение финансирования сферы и т.д. В противном случае реформирование

нецелесообразно.

Список использованной литературы:

1. Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и

стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024

года» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система.

2. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в

Российской

Федерации»

[Электронный

ресурс]

//

КонсультантПлюс:

справочно-правовая система.

3. Юлдашева О.Н., Товышева И.З., Ковшечникова В.А., Морозкин Н.Д.,

Янбаев Ю.А. Электронное образование: проблемы и перспективы внедрения //

Международная

конференция

«Образовательное

пространство

в

информационную эпоху (EEIA-2017)», Москва. (Web of Science)