УДК 34

Подшибякин А.Н.

Арзамасцева А.С.

студентка

АНО ВО Университет «МИР»

Россия, г. Самара

УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА

Аннотация: Введение в тему начинается с определения взяточничества как преступления,

связанного с получением или дачей взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или

услуг в обмен на выполнение или невыполнение определенных действий в интересах

взяткодателя. Особое внимание уделяется определению состава преступления,

квалификацию действий виновных лиц и меры наказания. Выделяются существенные

проблемы в правовой квалификации взяточничества, связанные с отсутствием четких

определений, неопределенностью предмета взятки и моментом передачи взятки.

Предлагается ряд мер по совершенствованию законодательства, направленных на повышение

эффективности борьбы с взяточничеством, включая уточнение определения взяточничества и

детализацию предмета взятки.

Ключевые слова: Взяточничество, состав преступления, объект преступления, объективная

сторона преступления, субъект преступления, субъективная сторона преступления.

Podshibyakin A.N.

Arzamastseva A.S.

student

ANO VO University "MIR"

Russia, Samara

CRIMINAL AND LEGAL CHARACTERISTICS OF BRIBERY

Abstract:

The introduction to the topic begins with the definition of bribery as a crime related to

receiving or giving bribes in the form of money, securities, other property or services in exchange

for performing or not performing certain actions in the interests of the bribe taker. Special attention

is paid to the definition of the corpus delicti, the qualification of the actions of the perpetrators and

the penalties. There are significant problems in the legal qualification of bribery related to the lack

of clear definitions, the uncertainty of the subject of the bribe and the moment of transfer of the

bribe. A number of measures are proposed to improve legislation aimed at improving the

effectiveness of the fight against bribery, including clarifying the definition of bribery and detailing

the subject of a bribe.

Keywords: Bribery, the composition of the crime, the object of the crime, the objective side of the

crime, the subject of the crime, the subjective side of the crime.

Преступление коррупционной направленности – взяточничество, закреплено в главе 30

статьях 290, 291, 291.1, 291.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

В настоящее время проблема взяточничества, лежащего в основе коррупции, стоит особенно

остро. Законодатель стремиться улучшить правовые механизмы противодействия этому

негативно социальному явлению, но оно продолжает принимать всё более сложные формы.

Взяточничество является одним из самых частых преступлений, которые подрывают основу

государственного управления, нанося урон авторитету власти в глазах населения.

Основные правовые документы, регулирующие взяточничество и борьбу с ним это:

Уголовный Кодекс Российской Федерации, Федеральный Закон «О противодействии

коррупции» от 25.12.2008 года №273-ФЗ (последняя редакция), Постановление Пленума

Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24 (ред. 24.12.2019) «О судебной

практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлений».

Взяточничество – это преступление, характеризующиеся дачей и получением взятки

должностному лицу за совершение определенных целей в интересах взяткодателя.

Предметом взяточничества являются:

1.

Элементы материального мира в виде денег, ценных бумаг или иного

имущества.

2.

Элементы,

не

относящиеся

к

материальной

сфере,

но

имеющие

имущественную

природу

(Незаконное

предоставление

имущественных

выгод

для

совершения определённых действий (или бездействия) в интересах взяткодателя или

связанных с ним лиц, если эти действия (или бездействие) относятся к служебным

полномочиям

должностного

лица

или

могут

быть

поддержаны

его

должностным

положением. Также это относится к общему покровительству или попустительству по

службе).

Помимо денег, ценных бумаг и другого имущества, предметом взятки также являются

незаконные имущественные услуги и предоставление имущественных прав. Это означает

предоставление должностному лицу любых материальных выгод, включая освобождение от

имущественных обязательств (например, предоставление кредита с низкой процентной

ставкой, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, такого как автомобиль,

для временного использования, прощение долга или выполнение обязательств перед

другими лицами). Имущественные права включают право на имущество, право требования

кредитора и другие права, имеющие денежное выражение, такие как исключительные права

на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации (статья 1225

Гражданского кодекса Российской Федерации). Получение взятки в виде незаконного

предоставления имущественных прав должностному лицу предполагает возможность

вступления во владение или распоряжение чужим имуществом, требование от должника

выполнения имущественных обязательств и другое (пункт 9 Постановления Пленума

Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24 (ред. 24.12.2019)).

Взяточничество представляет общественную опасность, так как подрывает авторитет власти,

способствует криминализации общества, разрушает систему государственного управления,

ухудшает социальную ситуацию, угрожает экономической безопасности и создаёт условия

для легализации незаконно полученных средств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24 (ред. 24.12.2019) «О

судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлений»

выделяет следующие признаки взяточничества:

1.

Предоставление благ имущественного характера.

2.

Нелегальность этого процесса.

3.

Предоставление таких благ в обмен на действия (или бездействие), связанные с

использованием служебного положения должностного лица.

4.

Получение этих благ должностным лицом.

Рассмотрим состав преступления взяточничества:

Объектом

преступления

выступают

общественные

отношения,

связанные

с

функционированием государственной и местной власти, государственных и муниципальных

учреждений, государственных корпораций, предприятий и акционерных обществ. Также оно

влияет на работу аппарата управления вооружёнными силами и другими военными

формированиями России.

1.

Родовым объектом являются общественные отношения, которые обеспечивают

нормальное функционирование государственной власти.

2.

Непосредственным объектом преступлений, связанных со взяточничеством,

являются общественные отношения, которые обеспечивают нормальную работу различных

ветвей государственной и муниципальной власти, государственных и муниципальных

органов, организаций и компаний.

3.

Видовым объектом являются общественные отношения, которые обеспечивают

нормальное функционирование органов государственной власти, государственной службы и

службы в органах местного самоуправления.

Объективная сторона получения взятки заключается в получении должностным лицом

взятки лично или через посредника за определённые действия (бездействие) в интересах

взяткодателя или связанных с ним лиц. Если эти действия (бездействие) входят в служебные

обязанности должностного лица или оно может повлиять на них благодаря своему

положению, а также за общее покровительство или попустительство по службе.

Объективная сторона дачи взятки проявляется в передаче взятки должностному лицу лично

или через посредника за определённые действия (бездействие) в интересах дающего, если

эти действия (бездействие) входят в служебные обязанности должностного лица или оно

может повлиять на них благодаря своему положению, а также за общее покровительство или

попустительство по службе.

Объективная сторона посредничества во взяточничестве заключается в передаче взятки от

взяткодателя

взяткополучателю

через

посредника.

Получение,

дача

взятки

или

посредничество

во

взяточничестве

считаются

завершёнными

с

момента

принятия

должностным лицом или лицом, занимающим руководящую должность в коммерческой или

другой организации, хотя бы части переданных ему ценностей. При этом не имеет значения,

получили ли указанные лица реальную возможность использовать и распоряжаться

переданными им благами по своему усмотрению.

Если предметом получения, дачи взятки или посредничества во взяточничестве является

незаконное предоставление имущественных услуг, преступление считается завершённым с

момента

выполнения,

с

согласия

взяткополучателя,

действий,

непосредственно

направленных на получение им имущественных выгод.

Субъектами преступления, описанного в статье 290 Уголовного кодекса РФ «Получение

взятки», являются должностные лица, иностранные должностные лица и должностные лица

публичных международных организаций.

Согласно примечанию 1 к статье 285 Уголовного кодекса РФ, должностными лицами

считаются те, кто постоянно, временно или по специальному полномочию выполняет

функции

представителя

власти

или

осуществляет

организационно-распорядительные,

административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного

самоуправления,

государственных

и

муниципальных

учреждениях,

государственных

корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных

предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит

Российской

Федерации,

субъектам

Российской

Федерации

или

муниципальным

образованиям, а также в Вооружённых силах Российской Федерации, других войсках и

воинских формированиях Российской Федерации.

В соответствии с примечанием 2 к статье 290 Уголовного кодекса РФ, иностранным

должностным лицом считается любое назначенное или избранное лицо, занимающее

должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе

иностранного государства, а также любое лицо, выполняющее публичную функцию для

иностранного государства, включая публичные ведомства и предприятия. Должностным

лицом публичной международной организации является международный гражданский

служащий или любое лицо, уполномоченное такой организацией действовать от её имени.

Субъектом преступлений, предусмотренных статьями 291, 291.1 и 291.2 Уголовного кодекса

РФ

(дача

взятки,

посредничество

во

взяточничестве

и

мелкое

взяточничество

соответственно), является любое физическое вменяемое лицо, достигшее возраста уголовной

ответственности (16 лет).

Таким образом, можно выделить основные проблемы уголовно-правовой характеристики

коррупционных преступлений. Отсутствие чётких и единых определений взяточничества

затрудняет успешную борьбу с этим преступлением. Неопределённость предмета взятки

вызывает вопросы о том, как применять терминологию гражданского права для определения

содержания услуг имущественного характера и имущественных прав, и как отличить их от

имущества в контексте взяточничества.

Размытость предмета доказывания приводит к тому, что вместо выгоды имущественного

характера в качестве взятки инкриминируются имущественные услуги или работа в пользу

должностного лица. Также возникают коллизии с другими должностными преступлениями,

такими как превышение полномочий и мошенничество с использованием служебного

положения.

Вопрос о моменте передачи взятки требует установления связи между незаконным

вознаграждением и конкретными действиями или бездействием, а не зависимости этих

действий от полученного или обещанного незаконного вознаграждения. Для решения этих

проблем предлагается внести изменения в Уголовный кодекс РФ, такие как полное изложение

определения взяточничества и детализация предмета взятки.

Литература: